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基于PDCA循环预算管理 　　摘要：员工在预算过程中的不同行为、反映会对预算管理造成不一样的影响，因此，在预算编制过程中，要充分考虑人的行为因素。本文试着在预算管理中引入管理学概念——PDCA循环模式，以期能够针对人的行为的影响进行更有效的预算管理。 　　关键词：行为会计；全面预算；PDCA循环 　　中图分类号：F230 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0153-01 　　预算是行为计划的量化，有助于管理者协调、贯彻计划，是一种重要的管理工具。预算管理可优化企业的资源配置，全方位地调动员工积极性，促使企业实现效益最大化。 　　一、影响预算的行为因素分析 　　在预算管理中，人是预算的编制者、执行者、考核对象，又是预算信息的使用者。员工在预算编制过程中，往往会因为受到自身因素、外界环境因素等的影响，而产生不一样的行为反映。一般来说，可能会产生以下几种情况： 　　（一）员工对管理目标和预算目标的认识差异。各层次的员工由于知识水平的差异、上下级之间的信息传递等，可能会对企业的管理目标和预算目标的理解产生偏差；也可能因为工作岗位的差异，员工会认为自己的岗位不关键，预算管理与自己的关联不大，因此就没有积极参与预算编制。 　　（二）个人目标、部门目标与企业目标不一致。在预算编制过程中，往往会产生个人或部门目标与企业目标不一致的现象。比如说，销售部门的目标是销售量的提升，一般情况下，不会在意其他资源的消耗。而企业的目标是价值最大化，此时就会产生冲突。 　　（三）预算目标过高或过低。预算目标过高，可能会导致目标难实现，从而给员工带来过大压力，影响其工作表现，使得目标难实现；预算目标过低，则可能降低员工积极性，使工作缺乏挑战性，员工失去工作动力，工作难以实现创新。 　　（四）监督措施不完善。监督措施是保证计划得以平稳顺利实施的保障。若是监督措施不完善，则会产生员工懈怠、态度散漫等现象，影响预算目标的实现。 　　（五）预算松弛现象的存在。管理人员为了部门目标的实现、个人业绩考核、工作指标的完成等，故意高估成本、低估收入，导致预算松弛。 　　二、建议——基于PDCA循环的全面预算管理 　　PDCA循环又叫戴明环，是管理学中的一个通用模型，由美国质量管理专家戴明博士提出，是全面质量管理所遵循的科学程序。P、D、C、A所代表的意义为： 　　P（Plan）——计划，包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；D（Do）——执行，就是具体运作，实现计划中的内容；C（Check）——检查，归纳总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；A（Act）——行动（或处理），对检查的结果进行处理：成功的经验加以肯定，并予以标准化或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；失败的教训要进行总结，以免重现。没有解决的问题，应留给下一个PDCA循环去解决。 　　在PDCA的每一个步骤中又包含着PDCA循环——大环套小环；PDCA循环之间的关系为递进的关系——爬楼梯。基于PDCA循环的预算管理应在四个阶段中采取相应的措施。 　　（一）计划阶段 　　1、提高预算的参与程度。所有层次的管理人员和关键岗位的雇员都要参与全面预算的编制。预算编制采用自上而下和自下而上相结合的方法，先由高层管理者提出企业总目标和部门分目标；各部门以企业目标和部门分目标为准，制定本单位的预算方案，上报高层管理者；高层管理者再根据分部门的预算方案，制定公司的全面预算草案，呈报预算委员会；预算委员会审查各分部门的预算草案，进行综合平衡，拟订整个组织的预算方案；预算方案再反馈回各部门征求意见。经过自下而上、自上而下的多次反复，形成最终预算。经总经理或董事会审批后，成为正式的公司全面预算，逐级下达各部门执行。2、合理制定预算目标。预算目标的制定既不能过高也不能过低，要适合企业的发展要求，避免降低员工的积极性，也避免造成动力不足的现象。 　　（二）实施阶段 　　1、明确各部门职责，提供各项所需资源，确保预算计划的执行。2、做好内部信息沟通。内部信息沟通是一个企业成功的必不可少的条件，在预算实施阶段，企业要注意做好内部信息的沟通，防止出现各种信息不对称现象的发生，确保预算计划的执行，避免意外支出。 　　（三）检查阶段 　　在该阶段，企业要充分发挥管理层的监督检查功能。在预算执行过程中，基层管理者负责预算执行的检查分析，将信息上报给高层管理者，同时传递给相关部门和员工。根据例外管理原则，呈报上层管理者的只是实际脱离预算的较大差异，实际与预算的微小偏差认为是不可避免的。基层管理者对预算偏差要做出解释并进行纠正。对于难以纠正的较大偏差或有规律的偏差，企业应重新审查预算的可行性，并考虑对预算做必要的调整。 　　（四）处理阶段 　　1、进行合