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谈建筑施工企业安全管理体系与事故控制方向研究
谈建筑施工企业安全管理体系与事故控制方向研究
【摘 要】作为危险系数较大、事故多发的建筑行业已经成为全球第二大伤害高发行业,在建筑施工中发生事故造成的伤亡人数仅次于矿山,因此它也一直是令全世界每个国家烦恼的行业。本文将从目前我国建筑施工企业所存在的安全问题出发,重点探究了关于施工企业安全管理体系以及对事故控制的一系列对策。
【关键词】建筑施工;安全管理体系;事故控制方向
由于国内建筑施工企业安全管理体系与事故控制对策和国外相比还存在一定的差距,近些年来有一个很重要的问题始终制约着我国建筑业的发展,该问题就是我国施工企业中普遍存在着安全管理水平低下、安全事故频繁发生。出现该类原因主要有两个方面:第一方面,由于安全管理体质及管理人员的水平不高;第二方面,对施工的过程中的安全管理没有正确地认识。随着市场经济的不断发展,建筑施工企业正面临残酷的竞争,而在此时对施工企业安全进行全方位的控制是企业发展的必由之路,是符合客观需要的。
1、施工企业安全常出问题的因素
1.1 施工安全管理体制不成熟
我们对国外先进工业国家都有一定的了解,他们的安全生产管理体制常常有四个部分组成:国家进行监察,企业认真负责,有保险制约,行业咨询;而我国采用的安全生产管理制度也有四部分组成:企业实行负责,行业进行管理,国家严格监察,群众监督。从以上两种不同的体制对比可以得出我国是以行政监管为主,但是国外以市场约束为主要导向。通过这些年的实践得出,一个良好的约束机制和制度体系,要比监管显得更加重要。如果我们始终强调监管,忽视良好制度体系的完善,那就会造成避重就轻。但这也不意味就要求我们忽视监管,而是利用好制度和监管两种不同的手段。
1.2 施工过程管理方面的因素
作为施工的管理部门,常常也会出现对施工过程管理不当。如工业使用的机械设备、构件、仪器仪表以及操作方法等等存在的设计或者质量问题,施工管理部门却没有及时发现;所使用的施工工人层次不齐,有些工人根本不懂或缺乏安全操作的基本知识,缺乏必要的培训;对施工作业的人数安排不合理,有些岗位作业人数过少,劳动强度大,作业时间长;没有对现场工作进行必要的检查,指导也存在错误等等。
1.3 建筑施工过程人的因素
在建筑施工过程中,发生重大事故常常是伴有人的因素。例如,在施工过程中,由于忽视安全、忽视警告,而造成严重后果;使用手代替工具的操作,或使用没有进行安全检测的设备,或没有允许进入危险厂所;攀、坐不安全位置;在注意力分散的情况下,进行起吊作业时;在施工过程中没有做好个人防护工作。
1.4 设备或外部环境因素
施工过程中,所使用的防护、保险、信号等装置存在缺陷或缺乏;所使用的施工的相关设备有缺陷;在施工过程中所处的施工场地环境不良。
2、建立施工企业安全管理体系与事故控制对策
2.1 做好安全管理体系变革与监督管理工作
作为施工单位,一定要避免在安全上存在侥幸心理和事故难免的思想;首先要把安全问题放在首位,以预防为主,要对安全问题时时讲、时时抓,始终保持居安思危的思想;要是全体人员明白,安全问题不仅仅需要企业法人和管理部分,而且也要依靠企业全体人员的共同努力;同时,要对施工组织的设计必要的安全审核;要建立一套外协单位所提供的产品的管理制度,并且要把该制度纳入本企业安全管理体系中,一旦出现产品问题可以很快追究责任;要从企业的具体实际情况出发,选择合适的管理方式,从而不断健全与完善安全管理体系,使安全管理体系落到实处;我们可以把工程项目作为对象,把整个企业生产经营活动作为一个大系统,这样就可以从整体和局部来把握安全管理工作。
2.2 强有力的监督管理
再好的安全管理体系都需要安全监督管理部门的不择不扣的实施,只有这样才能把安全管理落到实处。并且要时时坚持预防为主,不断对安全监督检查进行强化。根据多年的实践得出,建立强有力的安全监督管理部门对企业整体的安全工作是十分必要的,特别是在建筑行业更是不容忽视。
2.3 关于作业人员的安全教育
建筑行业作为高事故、危险的行业,除了要对员工进行安全教育之外,还要对他们进行必要的安全技能培训。在现实生活中,很多企业对员工的安全教育只停留在表面形式,教学方法单一,内容枯燥,效果不佳。应该考虑根据不同工种的员工,编制适合他们的教学材料,采用不同的教学方式。
对工人安全方面的教育可以从以下三个方面入手:第一方面,可以在工程间隙时间,把大家组织起来进行集中的培训。教学的方法,不仅可以讨论,还可以观看一些安全事故方面的录像;第二方面,平时要在施工现场进行安全技术的交底工作,还可以利用不良天气无法施工的实践组织本工种的安全技能竞赛,对竞赛中优秀的有一定的奖励;第三方面,作为班组长,可根据自己的经验和当天的任务,向自己所管辖
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