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对改进高校民主管理工作思考 　　我国经济的发展，推动了高等教育的发展。高校办学规模及办学自主权的扩大，也客观地把学校民主管理工作推上了重要位置。但从近几年的情况看，我国高校普遍存在民主管理工作下滑现象。其原因是多方面的，但根本问题在于高校工会管理体制没能适应高教形势的发展变化。因此，加快工会管理体制改革步伐，建立符合社会主义市场经济特点的高校工会管理模式和运行机制，是实现高校民主管理工作新跨越的治本之策。 　　 　　一、我国高校民主管理工作的基本情况 　　 　　我国高等学校现行的民主管理制度是以教职工代表大会为主要形式的工作制度。该制度基本始于1985年教育部和中国教育工会联合下发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》，在此背景下，多数高校依照该暂行条例，陆续制订出台了本校的教代会实施细则，建立起教代会工作制度，有些高校还成立了各类工作委员会、校务公开机构等民主管理组织与之相配套。1998年我国颁布了《高等教育法》，对高校教代会制度在法律上作了规定，各高校又依此对所建立的制度以及运作方式重新进行了充实和调整。至此，我国高校民主管理制度的基本框架在宏观和微观两个层面上均搭建完成。应当说，自1985年到2000年的15年内，是我国高校民主管理制度建设和完善的一个重要时期，这期间也是我国高校民主管理工作成效最为显著的阶段。但在随后的几年中，则工作进展缓慢，大都停留在原来基础上。