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对高校贫困生援助体系建设伦理思考 　　摘要：近年来，党中央高度重视大学生成长成才，特别是对家庭经济困难学生的生活给予高度关注。高校贫困生援助体系的建设充分体现了党的教育方针。然而随着时代与社会的发展，面对日益扩大的贫困生群体，面对来自于社会的、学生发展的各种需求在不断增加，使得目前我国高校贫困生的助学工作及其体系面临一系列伦理问题。只有解决这些伦理困惑才能使援助体系建设发挥更大的作用和优势。 　　关键词：高校贫困生；援助体系；伦理思考 　　 　　近年来，随着我国高等教育规模的扩大和学生总数的快速增长，高校贫困学生的数量日益增加。这一特殊群体成为高校教育管理工作的一个重要内容，不仅直接关系到贫困生健康成长和成才，还关系到学校和社会的稳定，关系到人才培养目标的实现。 　　为了解决这一问题，从1994年以来，教育部与有关部门相继研究制定了一系列资助高校贫困学生的政策和措施，2007年《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007]13号)及其配套办法颁布实施后，国家在高等教育阶段建立起国家奖学金，国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式并存的高校家庭经济困难学生援助政策体系。各高校逐步形成了以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免为主体的援助体系。 　　这些措施给贫困家庭的弱势个体提供了公平竞争、向上流动的机会，帮助弱者改善其生存状态，减少社会性的不公平，使越来越多的贫困家庭子女有了进入大学接受教育的机会。然而，面对日益扩大的贫困生群体，面对来自于社会的、学生发展的各种需求在不断增加，使得目前我国高校对贫困生的助学工作及其体系面临一系列新的挑战，其一便是由于传统观念所建构的意义世界的解体，社会生活所呈现的主流价值的嬗变，导致高校贫困生的教育援助体系陷入一种伦理困境。 　　 　　一、高校贫困生援助体系的伦理解读 　　 　　高校贫困生援助体系指的是援助主体(政府、高校及其他各种社会力量)运用一定的资助要素和资源，通过一定的形式作用于援助客体(高校贫困生)，帮助贫困生顺利完成学业并提高综合素质和能力的方式、方法和措施的总称。从经济学的角度来说，救助济困行为是一种无偿援助，是社会财富的转移和再分配；从宗教学的角度来看，救助济困行为是一种济贫施舍，能不同程度地解决贫困者的生存问题；从伦理学的角度来说，救助济困行为是一种仁慈善举，它体现了社会秩序的公正诉求。(1)援助体系建设的人道主义关怀。人道主义，体现出社会主义国家和社会对绝大多数人的权利、利益、人格的尊重和关心，体现出绝大多数人对共同利益的关心以及人民之间的相互尊重和关心。高校贫困生援助体系建设通过对贫困大学生的帮扶和赈济，维护了他们的生存权和受教育权，凸显了慈善的人道主义精神。同时这一伦理关怀还让贫困生深刻体会到了党和政府的精神扶持和感情投资。(2)援助体系建设所体现的社会公平正义。在高校这个大家庭中，师生员工之间应该是一种平等的关系，人人都应该平等地享有国家宪法和法律所规定的权利，人人都应该平等地享用学校用于教育和发展学生的所有资源。(3)援助体系建设促进大学生个体全面发展。通过双重资助体系的建设，即财力支持，帮助学生解决在校读书期间的经济困难问题，使学生顺利完成学业，满足学生现时的表面物质需要；素质支持，加强对贫困家庭学生的教育引导，促进学生全面发展，满足学生长远的深层发展需要。 　　 　　二、高校贫困生援助体系面临的伦理困境 　　 　　1.教育援助政策的伦理问题。作为面向贫困学生的一项公共政策，高校贫困生援助政策涉及到大量的伦理问题，其本身就意味着对对象的关爱与责任。但是在援助工作中一些政策的制定，如贫困生的资格认定标准，在救助金发放中的公示、建档等插标签做法越来越遭到贫困生的反对。同时一些好“表现”、善于伪装的非贫困生因为“生活俭朴”符合政策标准而“加入”贫困生行列；那些拥有手机或电子词典的真正贫困生却背负“生活奢侈”的罪名而被政策排出援助之外。 　　 　　2.教育援助主体的道德困惑。教育援助的主体包括政府、高校、银行和社会力量(包括民间力量和各种社会团体的力量)。政府和高校作为资助高校贫困生的主导角色，保证制度正义、维护社会公平，宪法和法律赋予了每个公民受教育的权力，但这并不意味着在现实生活中每个公民都能享受着这种权力，因为中观和微观制度的不完善会阻碍这一权利的实际享有。银行在高校贫困生资助工作中的主要伦理责任是信用贷款，要求发放或分配资助资源做到公正公平，根据每个贫困生的贫困程度给予相应的资助额度，同时还要承担一定的金融风险，然而在发放贷款中能否100％地按照贫困程度发放不同的资助金，能否100％回收贷款都存在一定的