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我国高技术服务业发展思考 　　摘要： 我国高技术服务业面临发展水平参差不齐的问题，文章通过对江苏省和厦门市发展高技术服务业特点的研究，总结出这些地区发展高技术服务业的经验及对其他地区的启示，旨在为我国高技术服务业的发展提供参考。 　　Abstract： The high-tech service industry in China is developing at uneven levels， the aim of this paper is to correlate the revelation for the high-tech service industry developments in other regions and provide references for them， by researching the high-tech service industry development characteristics of Jiangsu province and Xiamen city. 　　关键词： 高技术服务业；集聚；机制创新 　　Key words： High-tech services industry；gathering；mechanism innovation 　　中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）01-0148-02 　　0 引言 　　高技术服务业是在经济发展过程中，高技术产业与现代服务业融合发展的产物，是高技术产业延伸所形成的新业态[1]。加快发展高技术服务业，对于扩大内需、吸纳就业，加速高技术产业发展，促进产业结构优化升级具有重要意义。我国高技术服务业发展参差不齐，东南沿海地区无论在发展水平还是发展速度上都高于国内其他地区，江苏省和厦门市作为东南沿海地区高技术服务业发展先于国内其他地区，目前已取得了一定的成绩，其发展的方式和特点等对其他地区高技术服务业具有一定的学习和借鉴意义。 　　1 江苏、厦门高技术服务业发展特点 　　1.1 拓展创新载体建设 江苏省十分重视高技术服务业创新载体的建设，目前拥有国家和省级重点实验室、工程技术研究中心等科技基础设施2048个，数量居全国各省第一。围绕区域产业发展，建设了9家产业技术研究院；以龙头企业为主体，建设了24家企业研究院。到“十一五”末，全省从事科技服务业单位1460多家，建成各类现代服务业园区100家。厦门市自2006年以来投入财政资金9亿多元，建设了39个重大科技公共服务平台，服务内容包括共性技术研发、技术检测、工业设计等高技术服务业。创新载体的建设为江苏和厦门高技术服务业的发展提供了发展的平台和聚集发展的动力。 　　1.2 形成集聚发展、聚合制造，规模化为特色的生产方式 在软件与信息服务方面，2011年苏南五市软件与信息服务业收入占江苏省96.4%，其中南京、苏州、无锡三市业务收入超过2700亿元，占苏南五市的90.2%以上，重点城市成为江苏省软件及信息服务业的主要聚集地。在物联网方面，以无锡为产业核心区，苏州、南京为产业支撑区的“一体两翼”高技术服务产业布局初步形成，区内物联网产业规模占全省比重超过72%。江苏高技术服务业这种集聚发展的方式使省内不同区域根据实际情况发展各自擅长的业务，既降低了无效市场竞争又助推了地区优势产业的形成。 　　1.3 以投入带动产出增长 仅在全社会科技研发投入（RD）方面，厦门市全社会研发投入占GDP的比重从2009年的2.02%增长到2011年的2.7%，高于2011年我国1.83%和福建省1.26%的水平。得益于投入的支持和拉动，得益于投入的拉动，高技术服务业中的科学研究和技术服务业增加值从2000年的2.8亿元增长到2010年的16.84亿元，年均增长19.7%，基本上与GDP同步增长。 　　1.4 形成政策体系扶持高技术服务业发展 江苏省和厦门市为了保持高技术服务业的持续发展，不但制定了高技术服务业的整体发展政策，还出台了一系列高技术服务业的指导意见及发展规划。在总体政策方面，先后发布了《江苏省服务业提速计划》、《厦门市“十二五”现代服务业发展专项规划》等，从宏观层面上明确高技术服务业发展的方向和定位。在具体高技术服务业产业方面依据总体规划，编制了通信业、物联网产业、云计算产业等高技术服务业的专项规划，进一步明确高技术服务业各领域的任务目标，给予各产业有力的财政支持。在园区高技术服务业发展政策方面，出台了《南京工业大学科技成果产业化管理办法》、《苏州工业园区知识产权专项资金管理细则》、《厦门火炬高技术产业开发区引进境外科技创业创新领军人才办法》等。在高技术服务平台建设方面同样出台了鼓励重点实验室和工程技术研究中心发展的政策。这一系列