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论我国网络表达自由保障和规制
论我国网络表达自由保障和规制
摘 要:随着互联网的发展 ,网络表达自由越来越受到人们的重视,成为及时、 直接和真实的民意表达途径之一 。网络表达自由是表达自由在网络领域的体现, 具有开放性、及时性、匿名性和互动性等特点。网络表达自由也是一柄双刃剑, 既在保障人权、 推动民主法治建设等方面具有重要价值, 也对社会带来一系列负面影响。为实现保护与限制网络表达自由之间的平衡,应完善网络表达自由的法律保护制度。
关键词:言论自由 网络表达自由 保护和规制
一、网络表达自由的概述
表达自由是现代民主法治社会的一项基本人权。我国《宪法》第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”从宪法的高度规定公民所享有的言论自由。表达自由是言论自由的题中之义。甄树清教授在《论表达自由》一书中认为:“表达自由是公民??基本自由之一。它是指公民在法律规定或认可的情况下,使用各种媒介或方式表明、显示或公开传递思想、意见、观点、主张、情感或信息、知识等内容而不受他人干涉、约束的自主性状态。”互联网的出现在很大程度上改变了人类的信息交流模式,也成为了人们传播信息和交换思想的一个新的载体。网络表达自由实际上就是以网络为媒介的一种表达自由。网络表达自由权则是指公民表达自由权利基于互联网的技术与文化产生的表达自由宪法权利的衍生权利,因网络的特性而决定网络表达有别于传统表达介质的环境与氛围。
互联网的特殊性使得网络表达自由拥有传统的表达权所不具备的特征。第一,开放性。只要将一台计算机连入互联网,无论是在世界上的任何一个角落,都能发送信息上互联网,也能接受到网络上的信息。第二,及时性。网络信息交流,无论实际时空距离远近,一方发送信息与另一方接受信息几乎是同时的,相较于传统方式更及时,迅速。第三,匿名性。网民可以采用实名也可以用昵称、代号等虚拟的名字来进行交流,第四,互动性。网络可以帮助用户充分及时有效地进行互动,来自世界各地的意见、观点能在第一时间得到反馈,各种不同的观点交锋辩论,真正实现表达自由的真谛。
二、网络表达自由的利于弊
1、积极作用
第一,个人价值的实现。近代来,个人的权利和自由得到充分尊重,人作为社会主体的地位得到推崇,而每个人个性的发展,能力的发挥都离不开对自己思想的表达。美国学者埃莫森认为:“表达是发展思想、探求知识与认识自我不可或缺的部分。压抑信念与意见的表达,就是对人的尊严的侮辱、对人得本性的否定。”每个人只有通过思想的自由表达,才能与周围世界进行有效的沟通和交流,才有可能获得知识、取得进步。网络的飞速发展提供给了人们一个自由表达思想、观点、意见的平台,充分使每个个体得到自我实现,使人们的权利和自由得到实现。
第二,推进民主化建设。民主与表达自由相辅相成,民主需要社会公众的自由表达。网络提供给了民众一个自由而充分表达意见的平台,通过网络,各个利益阶层充分表达自己的利益诉求,表达对国家事务与社会问题的看法。在这一空间,所有的公民都能平等的表达诉求,发表意见,参与到一些公共事件或者公共议题的讨论中。另一方面,网络的覆盖广泛性和传播迅速性也促进了民众监督权的行使。我国宪法第41条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。近几年来,通过网络打击腐败,对行政机关及其工作人员进行监督的例子,数不胜数,例如华南虎案、天价烟案等,就是通过网络举报、网络监督来打击腐败的典型例子。
2、消极方面
第一,网络时代的言论自由的表现形式超越了传统言论法制的范围,容易产生侵权。在互联网上每个用户都可以通过匿名的方式表达观点,匿名的方式却极大地减少表达者在表达时的后顾之忧,很容易在网络上发表一些虚假信息或者过激的言论。例如最近微博上火热的方舟子与韩寒的开战,这其中不凡一些虚假的信息以及各方支持者的一些过激的言论。另外这种开放性和隐匿性,在一定程度上很容易引起与其他权利之间的冲突。比如,近年来兴起的新型网络搜索方式——人肉搜索,能在极短的时间内将当事人连带其近亲属的个人信息公布于世,与公民的隐私权、肖像权、名誉权等权利造成一定的冲突。
第二,容易产生“多数人暴政”。这里所谓的“多数人的暴政”是指多数人的言论占据了主导地位,而忽略了较少数人的意见。在网络中,意见相同或相似的一方,很容易形成一个集体、社团或者“群”,一旦出现同多数网民意见不同的言论,就会会受到这些形成了集体的网民的“鄙视”,“拍砖”和“臭鸡蛋”。很容易在网络上形成一边倒的言论,对反对意见予以压制。从而形成了“多数人暴政”。“多数人暴政”的危害在其与司法的关系中尤其明显
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