创建行业新风 服务跨越发展(明溪国税局)2011年4月三明日报.docVIP

创建行业新风 服务跨越发展 ——明溪国税民主评议政风行风工作侧记 （黄嘉平） 在2010年明溪县政府年终工作会议上，全场掌声雷动，明溪县国家税务局的领导三次上台，接连领取了“民主评议政风行风工作全县第一名”、 “行业优质服务指数测评全县第一名”、“条管部门综合工作第一名”三项殊荣。现如今，明溪县国家税务局已经成为明溪县31个民评行风参评部门的标杆。而在这许多荣耀的背后，却有着明溪国税人不一样的执着和追求。 刚柔并济 打造纪律队伍 年龄结构偏大，干部积极性不高，组织纪律性不强，缺乏团队意识，这是很多政府部门目前在队伍建设上遇到的症结，明溪国税一度也遇到这样的问题。 为破解这个难题，明溪国税进行了有益的尝试。他们查找问题根源，正视问题所在，不回避、不逃避。该局首先从制度落手，将机关作风建设工作贯穿于全年始终。该局专门制定了《明溪县国税局作风纪律检查监督制度》和《明溪县国家税务局关于落实三明市国家税务局效能建设责任追究办法（试行）的通知》，实行班子成员带班制，着力开展作风纪律整顿活动。 针对个别干部纪律松散的现象，该局实行严格的上下班考勤和外出登记制度，每周都会由班子领导带队或由人教监察的干部对各个岗位进行随机查岗，对上班脱岗、溜岗、迟到、早退等现象，一旦发现采取通报批评，扣除科室考评分数，扣发当事人奖金，对累犯者诫勉谈话直至待岗等严厉措施。针对某些干部责任心不强、工作缺乏激情、集体荣誉感淡薄等问题，对纳税人服务理念守旧、服务态度生硬等现象、以及科室部门之间统筹协调不力、工作推诿扯皮等症结，明溪国税进行了重点整顿，对各类违规违纪人员进行严肃处理，对“自己人一点也不手软”，全年共通报5人次，诫勉谈话2人次，扣发奖金600元。 在“重典”之下，起初干部们难免有些不适应，但是在这些措施实行了一段时间后，干部们逐渐把严守作风纪律当成了习惯。 对于明溪国税部门政风行风的转变，纳税人深有体会，他们说：“现在穿着制服，满大街溜达买菜的国税干部不见了；到国税局办税却找不着人的现象不见了；各个科室之间推诿踢皮球的现象不见了；就连国税干部对我们的态度都越来越客气了。” 与此同时，明溪局还对外公开承诺七大类二十四项的服务工作和项目，切实兑现各项服务承诺。该局还聘请了6名政风行风建设特邀监督员，设置了举报箱和监督电话，实行“阳光作业”，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督。 内抓自律，外求监督。通过制定严格的制度并扎实抓好落实，明溪国税工作作风得到显著改进，行业风气获得持续好转。在2010年行业优质服务指数测评中，明溪国税取得99.6分近乎满分的优异成绩，在全县31个参评单位中高居第一名。 除了用刚性的制度对干部进行约束外，明溪国税更想方设法在柔性管理上寻找突破。该局开展了构建“工作乐园、生活馨园、精神憩园”主题系列活动，将举办的“军营体验日”、登山健身、 音乐视频讲座、厨艺展示、“塑造阳光心态，构建和谐社会” 专题知识讲座、“我为明溪添新绿”义务植树等一系列活动，用“积极的工作态度，健康的生活方式，阳光的精神境界”的价值理念作为主线贯穿起来，从而对内提升干部素质，增强干部的凝聚力和归属感；对外展示国税部门良好的社会形象。现今每个干部在生日的时候都能得到单位赠送的鲜花和生日祝福；干部要是生病，单位都会在以第一时间派人慰问；在岁末的登山健身活动中，抵达山顶的时候，单位为每个人送上一张个性化的新年贺卡，祝贺新年快乐… …单位的如此做法，花费没有铺张，但是却让人文关怀犹如涓涓细流，让温暖缓缓涌入干部心房。在年终晚会上，明溪国税干部以打横幅的方式，把他们对单位的感受表达出来：“明溪国税，我们的家！” 春风化雨，润物无声。该主题系列活动自开展以来效果显著，“三园”系列活动已经成为明溪国税的一个文化品牌。同时明溪国税把该系列活动同 “创先争优”活动，党风廉政、建设服务型队伍，推进学习型组织建设结合起来，达到推动科学发展、促进单位和谐、加强队伍建设、提升服务水平的目标和愿景，从而深化民主评议政风行风工作，确保了税收各项工作迈上新的台阶。 突破固有服务模式 实现税收跨越发展 去年以来，明溪国税打破以往对企业服务 “一个模式 、 一种套路”的简单方式和对税收政策有询问才解答的被动方式 ，采取深入开展“一对一、点对点”个性化服务活动。 2010年，明溪县海斯福化工有限责任公司在发展中遇到了一些难题：企业的流动资金严重短缺；公司在申请认定高新技术企业时也遇到了麻烦，财会人员对于申请认定高新技术企业的研发费用等税收问题不理解。高新技术企业认定不下来，相关的所得税的优惠政策就享受不了，企业的资金链就得绷得越紧。 就在企业管理层为这些问题心急火燎的时候，明溪国税的干部主动找上门来，同时他们还邀请来了三明市国税局的业务骨干，由丰富工作经验和精湛业务知识的税务专家为管理层和财务人员进行