综合财税口2012年度及第一季度重点工作及措施汇报.doc

※※※※※※※※※※※※ ※xxx县人民政府※ ※第一次常务会议材料※ ※※※※※※※※※※※※ 综合财税口2012年度及第一季度重点工作 2012年综合财税口紧紧围绕县委、县政府中心工作，重点做好财政增收、保障重点项目建设、节能降耗、增强社会保障能力等方面工作，全面完成各项任务指标。 一、2012年度重点工作 （一）财政增收方面。确保实现全部财政收入46300万元，增长28%以上；地方一般预算收入21200万元，增长33%以上。截至本月20日，全部财政收入完成7496万元。其中，国税完成5420万元，地税完成1990万元，财政完成86万元。因矿山企业停产整顿，预计减少收入3000多万元。在增收方面，xx预计全年增收700万元，XX公司增收300万元，重点工程增收2200万元。一是对重点行业、重点企业加强税收征管，强化征管措施，对税源大户实行重点监控、直接调度。由县综合治税办公室联合国地财三局，对矿山开采企业进行一次税收清理行动，杜绝跑冒滴漏。二是加强零散税源管理，进一步完善规范征管措施，重点加强对运输业、三产服务业税收征管，做到应收尽收。同时，积极推进企业主辅分离，提高税收质量。三是培植新的税收增长点，加大招商引资和项目建设力度，加快推进园区基础建设，促使落户企业早开工，开工企业早生产，生产企业早达效，培育企业做大做强。 （二）财政支出方面。今年财政支出压力非常大，较大的增支因素有，城建工程扣除BT项目及上级资金支持，需县财政投资1亿元；环境综合整治500万元；绿化费用1000万元；新农保配套、新农合提标、卫生医改348万元；项目占地、招商引资1000万元。今年财政支出方面，重点是“压一般、保重点”，确保县重点工作顺利推进。一是在“保工资、保运转”的基础上，确保重点项目支出需要，围绕招商引资和项目建设，全力筹措资金保障京港澳高速公路xxx连接线、xxx大道西延、临万线等城建和交通项目建设。二是将保障和改善民生作为公共财政的优先方向，逐步加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生领域的投入。三是严格落实国家强农惠农资金补贴政策，整合农业财政资金重点支持薄皮核桃产业发展，深入开展村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，推进农村环境集中整治和新农村建设步伐。四是深入开展国库集中收付改革，逐步推进公务卡改革，加大政府采购范围和力度，完善政府采购程序，提高财政资金使用效益，进一步完善专项资金使用管理办法和县对乡镇转移支付办法，加大财政资金使用监督检查力度，保障资金安全。 （三）节能降耗方面。2011年，我县被定为省节能降耗“双三十”重点县，去年节能目标为单位GDP能耗降低3.5%，预计完成4.2%。今年目标为降低4%以上，减轻今后节能工作的压力。重点做好以下几点：一是严格项目准入。在项目入驻前，对项目实行评审，对新上项目从工艺和设备上严格要求，必须达到节能要求，高能耗项目一律不得落户xxx。二是加快淘汰落后产能。将能耗高、污染严重、浪费资源的企业全部关停。三是推进节能技术，加快节能项目建设。积极争取上级资金支持，将符合条件的项目申报国家资金支持，同时加大对节能灯具的推广。 （四）跑项争资方面。一是加强同省财政厅对接联系，及时收集掌握上级财政政策信息，积极研究上级财政政策，积极谋划保障项目，做好政策、资金的争取工作，千方百计为我县争取更多的资金份额和政策支持，努力增加全县的可用财力，缓解财政压力。二是及时了解国家产业政策和投资方向，加大争跑力度，重点是以工代赈、社会事业和国家支持发展的高新技术产业、节能环保产业和循环经济产业，力争实现争资5000万元以上。三是谋划一批优质项目，围绕城建、交通、节能等项目，积极争取国家扶持资金，支持我县基础设施建设。 （五）社会保障方面。一是按照省市要求，继续调整养老、医疗、工伤、失业保险的支付报销标准，多渠道充实社会保险基金，按时足额发放保险待遇。二是扩大社会保险覆盖面，推行社保捆绑申报机制，突出抓好园区新上项目企业员工、个体工商业主及其从业人员等重点群体参保工作，全年社保扩面3000人以上。三是启动新型城乡养老保险，实现养老保险制度全覆盖。按照全省统一部署，今年7月开始实施新型农村社会养老保险，涉及农村居民14.6万人，县财政配套资金190万元。四是实施财政供养人员工伤保险，完善公职人员福利待遇。五是推进失业保险基金、医疗保险基金市级统筹，推进医疗保险、工伤保险异地就医支付结算服务。 （六）劳动就业方面。2012年，力争实现培训各类劳动者10000人次，开发城镇就业岗位1300个，失业人员再就业300人，输出农村劳动力2000人次。一是结合县情开展乡村旅游、种植等农村实用技术培训。二是根据园区企业用人需求，联合企业开展岗前技能培训，服务企业发展。三是通过“三支一扶”、“大学生村医”