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电大行政管理毕业论文《浅析我国行政监督体制存在的题及完善》
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育
行政管理专业毕业论文
浅析我国行政监督体制存在的问题及完善
姓 名:
学 校:
学 号:
指导教师:
定稿日期:
目 录
内容摘要…………………………………………………………………………2
关键词……………………………………………………………………………2
一、对我国行政监督体制的概述…………………………………………………………2
二、我国行政监督体制存在的主要问题……………………………………….………3
(一)多头监督体系,缺乏协调和合力……………………………………….………3
(二)行政监督立法滞后,法律法规不完善…………………………………………3
(三)行政监督主体缺乏必要的独立性………………………………………….……3
(四)行政监督形式单一化,重事后监督,缺乏预防监督………….…………4
(五)行政监督开放性、透明度不高,公民参与意识不强……………….……4
(六)部分行政监督人员素质不高………………………………………………..……4
三、完善我国行政监督体制的对策分析………………………………………………4
(一)建立行政监督体制的协调机制,增强整体合力……………………..……4
(二)完善行政监督法律体系,实现行政监督的法制化…………………..……5
(三)提高监督主体的独立性和权威性…………………………………………....…5
(四)构建全程行政监督体系,注重事前的预防和事中的监督………………5
(五)增强行政行为的公开性和透明度………………………………………….……5
(六)加强行政监督队伍建设,提高监督人员的职业和道德素养……..……6
(七)加强专门监督和行政复议工作……………………………………………….…6
浅析我国行政监督体制存在的问题及完善
【摘要】:行政监督是现代公共行政管理过程的重要环节,也是国家监督和行政管理活动的重要组成部分。行政监督体制对于行政管理活动的正常运行,实现行政管理法制化,以及维护党的方针、政策和国家的法律、法规的正确贯彻实施,促进政府机关及其工作人员勤政廉政,有着重要的作用。同时,有效的行政监督体系对保证我国经济稳定增长是必不可少的,也能更好地服务广大人们群众,具有重要意义。我国现行的行政监督体制经过长期发展已逐渐完善。但是由于各方面原因,目前我国行政监督体制仍存在一些缺陷和问题,使其积极作用没能得到充分发挥。因此,我们需要针对问题提出完善的对策,使其发挥更积极的作用,为我国构建高效、权威的行政监督体制奠定坚实的基础。
关键词:行政监督体制; 缺陷问题; 完善对策
随着经济的发展和对外开放的深入,现今需要的政府应该是一个精干,廉洁的政府,这样的政府需要一个完善的行政监督系统。党的十七大报告强调,要“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。”温家宝总理在第十一届全国人民代表大会的第一次全体会议上所作的《政府工作报告》中,把完善行政监督制度列为“加大行政管理体制改革,加强政府自身建设”的四项内容之一。所以在新世纪建设社会主义市场经济的过程中,我们必须进一步加强和完善我国的行政监督体制。
对我国行政监督体制的概述
公共行政学从狭义和广义两方面对行政监督进行了定义。狭义上的行政监督,是指行政机关内部上下级之间(主要是上级对下级)和行政系统内部专设的机关,对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行的视察和督导。广义上的行政监督,是指有关国家机关、社会组织或公民对行政机关是否依法行政所进行的监督。简言之,就是对行政的监督。行政监督体制是指有由公共行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体,以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。
我国的行政监督产生于新中国成立时期,经过多年的曲折发展和建设,到目前已经形成了一个较为全面、有效的中国特色的行政监督体制。我国的行政监督体制日趋规范,日趋完美,在监督政府机关及其工作人员勤政廉政提高行政效能促进国家政治稳定和经济发展,建设社会主义现代化国家的实践中发挥了积极地作用。从总体上说,我国现行的行政监督体制与我国的国情是相适应的,但是不可否认,在现实中行政监督体制还存在一系列的问题。
我国行政监督体制存在的主要问题
我国行政监督的制度化、体制化发展在促进政府依法办事、转变政府职能、提高政府公务员素质等方面发挥了不可或缺的作用。但是,我们必须清醒的认识到我国行政监督体系发展较晚,并且整个监督体系庞杂,行政监督制度尚不完善,存在一系列的缺陷和问题,尤其是廉政建设和反腐斗争所面临的形势还相当严峻,这些缺陷和问
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