关于设立武陵山土家族自治区的建议.docVIP

关于建立武陵山土家族自治区的建议 经过这段时间的学习中国区域历史地理，做为一个生在武陵山地区的土家族人深刻地体会到了区域的历史地理的重要性。然而，生活在同一区域里，具有相同的文化，相同的民族，共同的祖先的武陵山人，却分别在四省各地，都在落后的山区挣扎着，不由令人心痛。在中国的土地上，有一座绵延了渝、鄂、湘、黔4省，面积10万平方公里的大的山脉那就是巍巍武陵山。武陵山是褶皱山，长度420公里，一般海拔高度1000米以上最高峰为贵州的凤凰山，海拔2570米。山脉为东西走向呈岩溶地貌发育，主峰在贵州的铜仁地区梵净山。武陵山脉覆盖的地区称武陵山区，现在也习惯称武陵山片区。这些地区主要包括：重庆市的黔江区，酉阳，秀山，彭水，石柱；湖北省的恩施州，所辖恩施、利川、建始、巴东、宣恩、咸丰、来凤、鹤峰八个县市和红庙开发区；湖南省的湘西州，所辖县市为：吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县；湖南省张家界市，辖永定区、武陵源区、慈利县、桑植县；贵州的铜仁地区，辖铜仁市、万山特区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族自治县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、石阡县、德江县等。在武陵山深深的腹地，满眼所见的，是山连着山，山套着山，山衔着山，山抱着山。千山万岭，峰峦叠蟑。农民们在狭窄的坡地上种瓜点豆，连一尺见方的泥土都不肯放过，统统被垦为耕地。山里汉子在那里犁地，三五步便到了头，半站在悬崖边，既不能进，也不能退，于是，人们只得从泥土里提起沉重的犁辕，使劲儿往后拉，身子后坐，几乎悬空在山崖外。这里有土家族，苗族，侗族，白族等少数民族居住，有着丰富的少数民族文化和秀丽的风景，其中武陵山脉主峰——梵净山,奇峰石怪，为五大佛教圣地之一；乌江画廊穿越其中；张家界，为世界著名的国家森林公园；湘西凤凰为古代的南长城；黔江的小南海为世界保存完好著名的地震遗址；恩施的清江河和黔江的阿蓬江、酉阳的酉水河，为土家族的发源地。这里山同脉，水同源，树同根，人同俗，这里的民族却有着悠久的历史，为共和国的诞生作出了不可磨灭的贡献经济文化长期落后，一、 关于武陵山民族地区的贫困原因和对发展的构想武陵山民族地区是我国贫困面最广、贫困程度最深、集中连片且覆盖县份最多的地区。全区总面积有13万平方千米，人口2314万人，分别占全国的1.35%和1.77%。该区的经济社会发展特别滞后，2009年，全区域范围内，GDP只有2019.2亿元，占全国GDP的0.006%，人均GDP8725元，只有全国人均GDP的35%；财政总收入160.8亿元，占全国财政总收入的0.002%，人均创税694.9元，只有全国人均创税的13.6%，地方一般预算收入只有106.8亿元，占全国财政总收入的0.0015%。城镇居民可支配收入约10200元，只有全国人均水平的59.1%，农民人均纯收入3010元，是全国人均水平的58.4%。武陵山民族地区的贫困落后的主要原因，既有自身条件制约的因素，也有发展机会的不平等。一是自身的发展条件相对较差，整个武陵山区，是山连着山，山套着山，上万亩的大坝良田只有1个，在农耕文明时代，生产生活条件非常差；二是交通、信息闭塞；三是经济不发达，文化教育发展缓慢，导致人们的思想观念比较保守落后，缺乏冒险精神和创新精神。四是国家对该地区的投入较少，因其开发建设成本比较高，难以得到大的项目投入。在发展机会上存在较大的不平等；因此，经济总量小，底子非常薄。在国家“十二五”规划和未来十年的扶贫开发新阶段，武陵山民族地区要实现经济社会持续、快速、健康发展，摆脱深度贫困现状，到2010年实现小康目标，仅靠四省市各自为政地零敲碎打，很难实现跨越发展。而且，各自属下的武陵山县区，也牵制了四省市的城乡统筹发展。针对武陵山民族地区的贫困现状、贫困原因，结合该区域的地缘、民族特征和资源禀赋来看，只有把整个武陵山区的自然资源和人文资源组合为一个整体，整合资源和文化，进行统筹规划，优化产业结构和布局，才是最好的发展路子。那么怎样组合为一个整体呢？就是打破目前的行政区划阻隔，把整个武陵山区作为一个单一的行政省建制，设立为“武陵山土家族自治区”或 “武陵山土家族苗族自治区”。武陵山民族地区成为一个单一的行政省，即设立为自治区后，在发展区域经济上，就具有较大的发展优势。农业社会中的许多生产生活劣势，在现代化和信息化条件下，容易化劣势为优势，比较优势会得到发挥。诸如武陵山的矿产、水、生态等资源，民族文化、地方特产等，都能得到效益的最大化发挥。通过构建大交通、信息平台，把一系列的小珍珠链接起来穿成串，建设为一个优秀的生态民族文化旅游区，武陵山的自然资源和人文资源就会闪闪发光。吸引资本注入和游人旅游观光，从而促进二三产业的跨越发展，使武陵山民族地区逐步缩小与全国平均发展水平的差距。二、设立武陵山民族