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在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话 同志们： 根据县委、县政府统一安排和部署，经党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇四清理六落实专项活动动员会。主要任务是进一步认清形势，正视问题，明确任务，强化措施，落实责任，严明纪律，确保以务实的态度和扎实的作风，高质量高标准地完成镇四清理六落实专项活动任务。通过全镇上下集中清理整治，进一步夯实基层基础工作，全面提升我镇人口和计划生育工作整体水平。下面，我着重强调三个方面意见。 一、正视问题，找准差距。近几年来，我镇计划生育工作在镇计生办的努力下，在各村的密切配合下，通过健全制度，建立机制，规范运作，取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作仍然还存在着一定的问题和差距。主要表现在：一是计划生育发展不够平衡。有的村积极主动，工作超前，认真落实各项节育措施，底子清，情况明，发展态势较好，有的村被动拖拉，工作滞后，长期打不开局面，工作被动挨打。二是错报漏报时有发生，节育措施落实不力，统计台帐和统计报表还存在着一定水份；三是村民自治作用发挥的不够，村规民约在执行上存在随意性，个别村计生协会流于形势，形同虚设；四是计划外生育、超生等违法生育现象在个别村和个别地方还很突出，个别群众对计划生育工作仍然不理解，不支持，不配合，有抵触情绪，这说明宣传、教育、管理、服务不到位；五是流动人口计划生育服务管理难，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握；六是社会抚养费征收存在不规范，不严肃的问题，一定程度上影响了计划生育政策执行。这些问题如果得不到在座的同志们的高度重视，得不到及时有效整改，势必影响今年计划生育工作目标的实现。镇计生办、各村务必保持清醒头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，把思想和行动统一到本次四清理六落实专项活动上来，切实增强抓好计划生育工作的责任感和紧迫感。要借这次四清理六落实专项活动的东风，彻底打打一场攻坚战，确保大获全胜；要集中时间，集中精力，坚持标准，把握原则，整体联动，做到思想上不松懈，工作上不松劲，力度上不减弱，牢牢把握工作主动权，切实把此项活动抓紧抓好抓出成效。 二、明确目标，突出重点。我镇四清理六落实专项活动从8月20日开始到9月30日结束，历时40天。为切实把此项活动推向深入，在实际工作中要重点把握好三个方面关键环节，务必抓好落实。 1、要强化宣传，全面掀起一次舆论攻势，各村要采取多种有效形式，大力宣传全镇四清理六落实专项活动通知精神，全面提高广大群参与率、知晓率和支持率。镇计生办要在圩镇主要街道，人口密集区悬挂横幅标语。各村要保证刷写1—2条永久性标语，力求做到醒目、实用、大方。与此同时，要及时更新政务，村务公开栏，统一政策口径，统一目标要求，切实把握好舆论导向作用。 3、要把握关键，认真落实“五整顿五提高”。一是整顿出生信息虚假上报，提高统计准确率。本次清理整治工作主体是：各村工作专班和各组信息员。清理出生人口时间是2000年1月1日到2010年5月31日止，清理结果实行“七签字”即调查人签字，调查员签字，村专干签字，村书记签字，驻村干部签字，分管领导签字，镇党委书记签字。要彻底清理人口出生信息，查清流动人口特别是流出流入已婚育龄妇女五级地址，联系方式和节育措施落实情况；二是整顿生育秩序，提高符合政策生育率。实行“五公开”，孕情包保责任制，政策外怀孕流引产责任制，努力提高孕情上报及时率，减少政策外生育，提高符合政策生育率；三是整顿节育不实，提高综合节育率。要彻底查清已婚育龄妇女节育措施落实情况，要结合本次清理整治活动，再组织、再动员、再加力度，保证该落实节育措施的一个不漏地落实好相应节育措施；四是整顿违法生育，提高社会抚养费的征收率。要彻底清理2007年以来违法生育底子及社会抚养费征收情况，实行登记造册。要进一步规范征收程序，严格征收标准，认真实行社会抚养费征收“八公开”，努力提高征收率；五是整顿干部作风，提高镇村干部抓计生工作执行力。要重点解决镇村干部重视不够，责任不到位，作风不扎实，措施不得力的问题，在本次清理整顿活动期间，凡出现类似问题的将从严追究责任，决不姑息迁就。 三、加强领导，强化责任，确保圆满完成清理整治工作任务。 1、加强组织领导。人口和计划生育村村清理整治工作能不能搞好，目标能不能实现，关键在领导，重点在落实。镇计生办专干、村书记、主任、一般村干部、调查员为直接责任人，要具体抓，负专责。要始终保持当前强有力的工作态势，鼓实劲，出实招，求实效，努力开创清理整治工作新局面。 2、加快工作进程。镇里将安排督查组不定期深入到各村督导检查四清理六落实专项活动进展情况，对工作不力，责任不明，作风不实的村和个人给予通报批评，通报结果纳入计划计划生育年度考评和全年综合目标考评。镇计生办从现在起不请假、不批假、不放假，切实抓好业务指导和清理整治工作。