生活饮用水卫生监督课件_8.ppt

生活饮用水卫生监督 安徽省卫生厅卫生监督局 王欲圣 生活饮用水卫生监督 一、近年饮用水卫生监管举措 二、饮用水卫生监督监测工作 三、《保障规划》主要内容 四、《指导意见》的解读 五、涉水产品卫生监督 近年饮用水卫生监管举措 ? 2005年8月17日，国务院下发《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发?[2005]45号），要求: 各地充分认识保障饮用水安全的重要性和紧迫性; 组织编制全国城乡饮用水安全保障规划; 加强水资源保护和水污染防治工作; 加大农村饮用水工程建设力度，加快城市供水设施建设和改造; 加强饮用水安全监督管理; 建立健全水资源战略储备体系，制定城乡饮用水安全保障的应急预案。 近年饮用水卫生监管举措 2005年12月13日，为贯彻落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神，卫生部下发，《关于加强饮用水卫生安全保障工作的通》（卫监督发〔2005〕495号），要求: 各级卫生行政部门进一步提高对加强饮用水卫生安全保障工作的认识; 依法对供水单位进行全面开展监督检查、加强饮用水卫生监测、建立由中央、省、地市和县组成的饮用水水质和水源性疾病监测网； 进一步完善生活饮用水的卫生法规、卫生标准和卫生规范; 开展法律法规标准宣传; 建立饮用水应急技术、物资和人员保障系统，落实重大事件的值班、报告、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制。 近年饮用水卫生监管举措 ? 2006年12月29日，国家标准委和卫生部联合发布了新修订的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)，并于2007年7月1日正式施行。这是卫生部为贯彻国务院《关于加强饮用水安全保障工作的通知》要求的重要体现。 《生活饮用水卫生标准》 《生活饮用水卫生标准》 2006年12月29日发布，2007年7月1日实施。 内容：标准规定了生活饮用水水质卫生要求、水源水质卫生要求、集中式供水单位卫生要求、二次供水卫生要求、涉水产品卫生要求、水质监测和水质检验方法。 适用范围：城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。 有关概念 饮用水卫生标准和涉水产品卫生标准：是从保护人群身体健康出发，对水环境及接触的涉水产品中影响人群健康或感官的各种因素（物理、化学、生物），以法律形式作出的量值规定，以及为实现量值所作的法定行为规范，经国家有关主管部门批准，并以一定的法定形式发布的卫生标准。 饮水安全（WHO定义）：一个人终身饮用，也不会对健康产生明显危害的饮用水。所谓“终身”是按人均寿命70岁为基数，以每天每人2升计算。所谓“安全”是指即使终身饮用不会对健康产生危害。 标准的意义 该标准具有法律效力（标准的法律地位取决于该标准从属的法律范围和层次）； 该标准的法定限值是保障人群健康和生活质量的阈值，从法律上提供了保障人群健康和生活质量的依据； 为饮水水质和检测评价、为卫生行政和监督部门的监督检查提供了依据； 为供水单位、涉水产品生产企业及其主管部门设计、生产、经营、使用等的自身管理和行业管理提供了依据； 该类标准的制定和实施，也是地区投资环境的标志之一。 标准的应用 日常供水水质评价； 突发水污染事件饮水安全评估； 健康风险评估：描述和评估某个体未来发生某种特定疾病或因为某种特定疾病导致死亡的可能性； 饮水安全风险评估：无标准时。 标准的指标 常规指标（42项）： 是能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标； 非常规指标（64项）： 是根据地区、时间或特殊情况需要的生活饮用水水质指标。 修订的内容 水质指标由GB 5749-85的35项增加至106项，增加了71项；修订了8项；其中： 微生物指标由2项增至6项，增加了大肠埃希氏菌、耐热大肠菌群、贾第鞭毛虫和隐孢子虫；修订了总大肠菌群； 饮用水消毒剂由1项增至4项，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯； 毒理指标中无机化合物由10项增至21项，并修订了砷、镉、铅、硝酸盐 ； 毒理指标中有机化合物由5项增至53项，修订了四氯化碳； 感官性状和一般理化指标由15项增至20项，修订了浑浊度； 放射性指标中修订了总α放射性。 指标确定的依据 该指标对水质和人群健康、生活质量能造成明显不良影响； 具有足够制定限值的科学依据； 已知在水中含一定浓度，且经常检出； 具有适宜处理技术和所需经费可接受程度； 具有可行的检测方法。 标准的实施 政府的重视与支持； 监管部门的依法监管； 主管部门的管理与引导； 供水单位的自律与努力； 群众与媒体的监督； 技术支撑机构能力的提高； 近年饮用水卫生监管举措 2007年10月23日，国家发展改革委、水利部、建设部、卫生部、国家环保总局联合编制了《全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）》（发改地区〔2007〕2798号。 《规划》确立