武汉城市圈纲要-汇总搞0131.docVIP

目 录 前言 4 一、武汉城市圈发展的总体状况与建设“两型社会”面临的挑战 4 （一）武汉城市圈基本情况 4 1、区域范围与空间单元 4 2、自然地理与人文资源 5 3、经济与产业发展 6 4、城镇发育与基础设施建设 6 （二）武汉城市圈及“两型社会”试验区的由来 7 （三）武汉城市圈建设“两型社会”的优势与机遇 8 1、区位条件优越，自然资源丰富，经济基础雄厚 8 2、 国家层面的产业梯度转移为武汉城市圈带来了新的发展机遇 8 （四）武汉城市圈建设“两型社会”的不足与挑战 9 1、综合经济实力不够强，城镇化发展及城镇群发育程度不足 9 2、区域发展不平衡，城乡差距逐渐拉大 9 3、产业发展存在资源利用程度低、环境污染和低水平重复现象 9 4、行政分割明显，城镇间横向联系不够紧密 10 5、发展模式仍以粗放式为主，外围城镇发展动力不足 10 二、国内外“两型社会”建设理念和经验借鉴 11 （一）国外经验 11 1、典型经验 11 2、模式借鉴 12 （二）解读“两型社会” 12 1、“两型社会”的提出 12 2、“两型社会”的内涵 13 3、“两型社会”对武汉的要求 13 4、“两型社会”与“综合配套改革试验区”关系 13 （三）已批试验区 14 1、上海浦东新区 14 2、天津滨海新区 16 3、成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区 19 4、长株潭城市群 21 5、郑汴一体化 21 三、武汉城市圈建设“两型社会”发展规划的指导思想 22 （一）规划的主要任务 22 （二）规划的指导思想与基本原则 22 四、建立新的发展理念，推动区域协调发展，优化空间开发格局 23 （一）发展理念 23 1、产业经济的集群化 23 2、交通和基础设施的网络化 23 3、城乡建设空间的一体化 24 4、自然环境的生态化 25 （二）发展目标和定位 26 1、武汉城市圈总体发展目标 26 2、武汉总体发展目标 26 3、其他城市发展目标 26 （三）武汉城市圈空间发展的整体框架 26 五、探索新型工业化途径，转变经济增长方式，完善区域产业布局 27 （一）产业发展方向与模式 27 1、产业发展方向 27 2、产业分工协作模式 28 （二）工业集群建设与布局 28 1、区域一体化的产业集群建设 28 2、轴向集聚和依托城镇的产业空间布局 29 （三）服务业发展目标与思路 30 1、服务业发展目标 30 2、服务业发展的思路 31 3、主要服务业的发展 31 （四）区域产业共生与城镇协同 32 1、城市圈核心城市 32 2、城市圈副中心城市 32 3、地区性中心城市 32 4、县（市、区）中心城市 33 5、重点镇 33 六、实施新型城镇化道路，统筹城乡建设，完善城镇（村庄）布局 33 （一）确立新型城镇化发展方针 33 1、加强集聚与集约，明确城镇发展战略 33 2、突出城镇联盟，明确城镇发展方针 34 （二）集约高效的城镇体系建设 35 1、因势利导，促进城镇化发展的基本成熟稳定 35 2、相互支撑，推进城镇规模结构完善 35 （三）生态引导的城镇空间布局 37 （1）坚持三集聚，明确城镇空间组织调整原则 37 （2）培育联合增长极，调整城镇空间布局 37 （四）集中紧凑的农村居民点建设 38 1、强化中心村，调整完善村镇体系 38 2、进行分区指导，完善村镇建设 39 七、保护修复自然生态，完善自然生态网络 40 （一）山水交融的区域生态网络建设 40 1、两带 40 2、五核 41 3、一线 41 4、网状廊道 41 （二）特色鲜明的生态资源保护分区 41 1、山地森林生态区 42 2、平原农业生态区 42 3、丘陵湖泊生态区 42 4、沿江生态区 42 （三）科学合理的的生态开发利用 43 八、突出交通设施引导作用，完善综合交通网络 43 （一）发挥武汉城市圈在国土交通圈中协调作用 43 （二）提升城市圈内外交通网络 44 1、通畅的对外交通网络 44 2、共享联动，构造圈内城镇一体化交通网络 45 （三）城乡协作 45 （四）节能环保交通 45 九、协调共享供应保障体系，完善基础设施网络 46 （一）强化资源优势，建设服务城乡的区域一体化供水系统 46 （二）以保护长江、汉江为重点，加快城镇污水系统建设和中水回用 46 （三）促进环境容量资源高效利用，协调区域供电系统建设 47 （四）依托流域防洪系统，统筹建设区域防洪设施 47 十、完善区域空间管制，强化重点地区城镇协调 48 （一）突出“两型”特色的空间管制策略 48 1、禁止建设区域 48 2、限制建设区域 48 3、适宜建设区域 48 （二）凸显重点的城镇协调策略 50 1、武汉都市发展区的城镇协调 50 2、武鄂黄城市连绵带的城镇协调 51 3、三个城镇协调区的城镇协调 51