把技校办成人人都能进“职业技术教育培训超市”.docVIP

把技校办成人人都能进“职业技术教育培训超市” 　　这里是东北老工业基地的主要组成部分，经历了从辉煌到黯淡再到振兴的涅槃。人们说，技工教育总是与当地经济的发展走着相同的轨迹、踩着一样的节奏。那么，这片土地上的技工教育又在思考着什么？经历着什么？《职业》杂志记者奔赴辽宁，实地采访了辽宁省技工培训教研室和辽宁省内技工院校，对话了多位辽宁技工教育的研究者、实践者。 　　辽宁省技工培训教研室成立于1981年，解路新走马上任的时候，教研室已经走过了30年的岁月。彼时，技工院校发展萎缩、生存环境恶化，技工教育该如何走出低谷？如何找到新的发展之路？疑问在解路新心头萦绕不散，一绕就是12年。12年对技工教育发展的追问、研究与探索，让他对技工教育有了新的解读，其中的主题词是“改革”。 　　“开放才能有出路” 　　2007年9月，辽宁省劳动保障厅出台了一份《关于技工院校实行开放式教学改革的意见》。这份《意见》中提出，技工院校在教学管理和教学模式设计上，应将长期的学历教育与短期的就业培训融入统一的教学管理体系中，应让劳动者不同目标的培训要求都能在自主选择、自主设计的教学环境中得以实现，要实行“开放式教学改革”，把技工学校办成人人都能进的“职业技术教育培训超市”。 　　这份《意见》是由辽宁省技工培训教研室起草的，而“开放式教学改革”凝聚了解路新对于辽宁技工院校发展模式的所有思考。 　　在研究技工院校发展所面临的内外部环境以及辽宁省的实际情况之后，他认为，技校必须改变依靠学历生源的单一发展模式，面向职业培训市场和所有需要职业培训的群体。15年主管就业工作的经历，也给了他更加多元的视角，“就业的根本就是提高劳动者的职业技能、职业素质，从而实现就业。如何提高？必须依靠职业培训。而这就是技工院校发展的机遇所在。” 　　2007年，当辽宁省技工教育的字典里出现“开放式教学改革”的时候，技工院校“多元化办学”的思路还没有被正式提出。虽然“开放式教学改革”与“多元化办学”有异曲同工之处，但“开放式教学改革”除了培训主体、培训学制等外延方面的多元化之外，更在研究教育教学规律的基础上，具体地回答了“怎么做”的问题。即“以学生为教育服务的主体”推进培训主体的多元化；“以模块制为课程单位”，即设计课程模块，通过模块之间的自由组合，形成不同专业和不同层次，以满足多元培训主体的多元需求，并实现教学模式的多元化；“以学分制为教学管理的基础”，则为开放式办学提供了制度与管理方面的支撑，让培训主体的选择更加便利与自由。“我们认为，开放式教学改革从内涵发展的角度指出了通往‘开放办学’这一新发展模式的途径，强调通过内部的“质变”和“动因”实现外部的量变。”解路新用一句话进行了总结。 　　这一发展思路提出后，在辽宁省技工培训教研室的大力推动下，《关于技工院校实行开放式教学改革的意见》以及《辽宁省技工院校学分制管理实施办法》等一系列配套教学制度陆续出台，19所学校展开了学分制试点、探索实行弹性学制，编写了十多本改革教材，组织了多次教学改革现场会和研讨会…… 　　提出“开放式教学改革”的时候，就有人对解路新说：“你的想法超前了些。”但在这么多年的实践中，解路新越来越感到，“放开了思路，才能放开技校的发展空间”。现在，鞍山技师学院、沈阳技师学院、丹东技师学院、辽阳技师学院等一批技工院校已经脱颖而出，寻找到了具有自身特色的发展模式。 　　解路新：以前我们谈技工院校发展，总有一些习惯性的思维。例如一说加强技工教育，就是拿钱盖房子弄设备，把规模搞大，在评估的时候，也喜欢拿硬件“说事”。再比如，很多学校和校长都喜欢研究招生，认为招来了人学校就能生存，学校里两支队伍最大——招生和就业。学校有规模，招生人数多，这些都是好事，但如果条件确实有限，没有那么多投入，抢不到那么多生源，比如辽宁全省技工院校一年招生也就是4万人左右，我们又该怎么办呢？难道就不发展了吗？ 　　技校发展面临的挑战、问题、困惑很多，但我认为技工院校的生存与发展，关键在于研究市场规律，研究教育教学的规律，破除框框，放下架子，进行改革，找到适合自己的发展模式。 　　“招生、教学、就业这三个要素中，教学是主帅” 　　解路新在《对辽宁省职业培训教学工作的几点看法》的文章中写道：“职业培训教学工作的本质是解决质量问题，而抓质量是职业培训工作的中心工作。” 　　在教研室多年，他一直很 关注技工院校的可持续发展的问题，而教学质量、培养质量正是影响技校可持续发展、长远发展的最关键因素。 　　2006年，教研室制定下发了《辽宁省技工院校教学质量评估标准》，每两年在全省技工院校开展一次教学质量评估，制定这个标准时国内还没有相关的参照。除开展常规师资培训外，在2008年辽宁省技工院校师资队伍调查的基础上，2009年，“辽宁省高技能人才培养名师讲坛”工作正式启