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探索“产权契约”校企一体化道路
探索“产权+契约”校企一体化道路
建设背景
校企合作、工学结合是职业教育的主要培养模式。但是,现实中却往往表现为校企合作一头冷一头热、工学结合“两张皮”,究其原因是因为缺少多方利益共享的保障机制。浙江工贸职业技术学院一直在探索校企一体的职教发展之路。2009年,学校在当地政府有关部门的支持下,建设温州市知识产权服务园、浙江创意园、省级服务外包示范园,“三大园区”以服务行业转型升级为切入点,从机制上促进学校与行业办学的积极性。在此基础上,2010年4月,在浙江工贸职业技术学院建校50周年庆典上,由浙江工贸职院牵头联合60多家单位成立的浙江工贸职业教育集团正式成立,集团通过“产权+契约”的运行保障机制,努力实现从校企合作到校企一体化的转变。
构成主体
集团由浙江省内外中高职院校,温州市内行业协会、大中型企业等以团体会员形式构成。目前有高职院校4所,中职学校20所,行业协会14个,企业23家。
牵头机构
浙江工贸职业技术学院是集团的牵头机构,也是集团的理事长单位。其建校历史可溯源到1960年创建的温州动力机厂厂办技校。学校现有全日制在校学生近万人,是国家技能紧缺型人才培养基地、高职示范性实践教学重点建设基地。
治理结构
集团是不具备法人资格的教育服务联合体,由核心层、紧密层与松散层各类单位组成。核心层单位为浙江工贸职业技术学院;紧密层单位包括学院投资设立的全资、控股企事业单位;松散层单位由浙江工贸职院其他参股单位或以契约形式合作的长期战略合作伙伴组成。集团的组织机构由理事会、常务理事会、日常办事机构等组成。理事会是职教集团决策、协调和监督机构,主要负责集团战略规划决策、指导和监督,以及各合作单位的协调等工作。理事会成员每届任期四年。常务理事会负责职教集团理事会闭会期间的日常运作及管理,成员每届任期四年。职教集团的日常事务由浙江工贸职业技术学院发展规划部兼任,负责成员单位的联络协调、集团的宣传和档案管理等工作。
运行机制
“产权+契约”是浙江工贸职教集团运行机制的核心环节,其内在要素是???益共赢机制。
产权纽带包括“企业办学校”和“学校办企业”两种类型。第一种,由“企业办学校”引申而来的学校与主办单位杭钢集团所属产业企业的合作,以培养高技能人才为目标共同进行材料成型技术、机电一体化技术、电子信息工程技术等相关专业建设,并开展订单培养、在职培训,建立顶岗实训基地等;第二种,学校投资拓展一些与专业相关度大的优质资产,丰富和拓展了工贸学院“校中厂,厂中校”的校企一体化办学体制,形成 “教育+科技+文化创意”的现代服务业形态。
工学结合约定市场契约化。不管职教集团成员单位之间、校企合作双方是否存在产权纽带关系,均以市场契约(协议)约定学校、企业在集团化工学结合人才培养中的权利义务。制定《浙江工贸职业教育集团章程》,作为集团化办学全面推进的“根本大法”,使集团内合作得到不断深化。例如,在学校与集团内行业协会和企业签署的合作协议书中,明确要求企业参与学校的教学改革、课程建设、产学研合作、实践实训、创业就业等工作。学校和企业共同建立职教集团内部教师与专家资源库,建立教师与企业专家结对联系、相互交流机制,实施职教集团院校成员单位间教师互聘,企业专家和能工巧匠进课堂、专业教师进企业等活动。通过契约保证兼职教师队伍的稳定性和对教学工作的责任感。
做法与成效
一是探索集团内学校中高职一体化培养模式改革。浙江工贸职业技术学院与浙江科技学院、温州市4所中职学校共同制定《中职高职本科一体化培养模式改革项目实施方案》,确定了车辆工程(汽车检测与维修)、国际贸易、财务管理(会计)三个专业开展“2+3+2”中高本一体化培养模式改革试点方案。2011年6月,《浙江省人民政府办公厅关于启动实施教育体制改革试点工作的通知》下发,“2+3+2”一体化培养模式获正式立项。根据项目设计,选择浙江工贸职教集团内的中职学校与浙江工贸职业技术学院实施“2+3”职业教育模式,学生前2年在对口中职学校学习,后3年在浙江工贸职院学习,之后在浙江科技学院完成一至两年的本科学习。依托浙江工贸职业教育集团,完善专业教学指导委员会,由合作院校和行业企业共同制订人才培养方案,共同开发课程,共建实训基地。实施“一体化分阶段培养”的人才培养方案,明确各阶段承担的教学任务,科学统筹、合理安排课程和教学内容,明确各阶段的培养目标(含知识、技能、职业素养)、评价方法和标准。“2+3”职业教育模式的学生,完成二年中职学习,如未升入高职阶段,经考核合格(文化课、技能)后颁发中职毕业证书。“2+3”职业教育模式的学生,完成三年高职学习,如未升入本科阶段,经考核合格(理论课、技能)后颁发高职毕业证书。“3+1”、“四年一贯制”模式的学生,在浙江工贸职院学习的
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