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提升企业参与职业教育意愿与动力中英两国策略比较 　　［摘要］英国作为老牌工业化强国，职业教育的发展也经历了企业由不参与到主动参与的过程。通过对中英两国提升企业参与职业教育意愿与动力的策略比较与分析，以期对今天的中国职业教育产生借鉴意义。 　　［关键词］职业教育意愿与动力策略比较 　　［作者简介］陈斌（1965-），男，江苏苏州人，苏州经贸职业技术学院党委办公室主任、组织部部长、统战部部长，副教授，主要从事高等职业教育和思想政治教育研究。（江苏苏州215009） 　　［基金项目］本文系2011年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金资助项目“江苏省高职院校校企合作新思路研究：基于产业集群视角”的阶段性成果。（项目编号：2011SJB880040，项目负责人：盛立强） 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）12-0021-02 　　在我国，高等职业教育已成为我国高等教育体系中的重要组成部分。随着高等职业教育改革的不断深入，如何与企业开展深度合作、实现无缝对接，已成为改革不可回避的问题。由于合作主体的态度不一致，在高职院校校企合作中普遍存在学院愿望强烈且积极主动、企业意愿不足且消极被动的情况。企业首先会考虑这种合作关系是否能快速带来收益，而高职院校承担着为社会主义建设培养高端技能型人才的历史重任，社会利益远比经济利益更重要。因此，两个具有不同目标的合作主体就会常常因为各自的目标函数不一致、激励不相容而发生冲突。笔者曾参加了江苏省教育厅英国高职教育考察团，对英国职业教育进行了学习考察，现将英国职业教育与我国职业教育进行比较研究，以期能找到可供借鉴的经验与启示。 　　一、与我国相比，英国相关政策的持续出台强有力地提升了职业教育的地位，顺利推动了办学模式由政府主办向企业主办的转变 　　我国政府对于职业教育十分重视，近年来从中央到地方陆续出台了一系列的相关政策。中央层面的如《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》（国发［1991］55号）、2002年的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号）、2005年《国务院关于???力发展职业教育的决定》（［2005］35号），2006年教育部《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成［2006］4号）、2006年教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见（教高［2006］14号）、2006年《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号文件）、教育部《关于加快高等职业教育改革促进高等职业院校毕业生就业的通知》（教高［2009］3号）、教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成［2011］12号）、教育部《关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》（教职成［2011］6号）等；地方层面的如北京、辽宁、吉林、浙江、江西、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、宁夏等省市、自治区均出台了相应的配套政策。但到目前为止，职业教育仍然难以获得与普通教育的同等地位。就高等职业教育而言，无论是生均财政拨款还是办学层次都无法与普通高等教育相提并论，普通高等教育的主体地位依然没有发生根本转变。 　　反观英国却一直在努力将高等职业教育提升到和普通高等教育同等重要的地位。“二战”后，为满足国家重建对于技能型人才的庞大需求，改变人们长期以来重视大学教育、轻视职业技术教育的固有观念，英国政府相继颁布一系列政策和白皮书，提升职业技术教育的地位，引导和规范职业教育的发展方向。1945年英国政府颁布第一个职业教育文献《帕希报告》，1956年又发布《技术教育》白皮书。1959年，英国中央教育咨询委员会发表《克劳瑟报告》。英国政府于1961年发表《技术教育的更好机会》白皮书，1963年发布《罗宾斯报告》。依据《罗宾斯报告》，英国发展了双轨制的高等教育体系，使高职与大学形成分立的状态。1966年，英国签发了题为《关于多科技术学院与其他学院的计划》的白皮书。多科技术学院不再是大学的候补者，而是与他们平起平坐的院校。至此，英国的高等职业教育获得了与传统高等教育相当的社会地位。 　　进入20世纪80年代，英国政府开始对职业教育进行一系列的重大变革，相继颁布了如《新的培训起点》（1982）、《青年培训计划》（1983）、《工作培训》白皮书（1984）、《90年代的就业》（1986）以及《面向21世纪的教育和培训》（1991）、《高等教育的未来及随后又颁布的《拓宽高职教育的参与》（2003）等一系列重要的专题报告、规划和白皮书。这些方案和白皮书的颁布，意味着英国职业教育由政府主办的办学模式开始向企业主办的办学模式转变。 　　二、与我国相比，英国以法