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海峡两岸高校合作办学SWOT分析 　　摘要：目前海峡两岸教育合作不断加深，通过介绍台湾与大陆联合举办的第一所跨越海峡两岸的高等学府——平潭大学，继而提出两岸高校合作办学既有优势又有劣势，发展面临机遇又面临挑战。海峡两岸高校合作办学应当出台两岸合作办学规定，完善相关体制机制；抓住发展机遇，树立竞争理念；树立特色品牌，营建舆论号召力；资源优化组合，优化要素配置，提高运行效率。 　　关键词：海峡两岸；合作办学；平潭大学；SWOT 　　中图分类号：G648.7　文献标识码：A 文章编号：(2012)01—0056—04 　　福建与台湾隔海相望，有着特殊的地缘关系，闽台之间的教育交流与合作十分密切。新形势下，深入研究海峡两岸高校合作办学的优势和劣势、机遇与挑战，从而提升福建高等教育水平，显得很有必要。 　　一、平潭大学的概况 　　平潭大学由厦门大学、华侨大学等九所省重点建设高校与平潭综合实验区管委会共同筹建，大学校区建设由平潭综合实验区管委会负责，建成后交由平潭大学董事会办学。它位于福建省平潭平洋组团内，占地面积大约五千亩，建筑面积约一百六十万平方米，配套资金三十八亿元，一期建设三个学院(海峡理工学院、海峡学院、健康学院)。其中，福建海峡学院已经达成初步合作意向，由福建师范大学、台湾世新大学、台湾东森国际股份有限公司、平潭综合实验区管委会共同创办。学科专业设置将先以传播、新闻、旅游相关专业为主，再逐步扩大到现代服务业、文化创意等专业。其他两个学院建设目前正和台湾高校商谈中。一期建设中的三个学院计划2012年秋季招收首批学生。建成后的平潭大学或将采用“3+1”、“2+2”培养模式，即学生在平潭大学学习3年或2年，剩余时间前往台湾高校交流学习，学生毕业后颁发平潭大学文凭。 　　二、海峡两岸高校合作办学的SWOT分析 　　SWOT分析法又称“态势分析法”，是Strength(优势)、Weakness(劣势)、Opportunity(机遇)Threat(威胁)的缩写，是由美国旧金山大学韦里克(H.Weihric)教授于20世纪80年代提出的，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况、分清其利弊的方法。SWOT分析法要求我们准确地识别出??势、劣势、机遇与威胁四个方面的要素，发挥优势，抓住机遇，迎接挑战，实现最终目标。 　　(一)优势(strength) 　　优势一：政府支持。福建省委省政府非常重视科教事业，出台了科技创新和高教跨越式发展战略，提出科教兴闽主体战略。《福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》中，福建提出要推动建立两岸教育合作试验园区，吸引台湾高水平大学与内地大学在闽联合办学；开展两岸高校合作办学试点；探索建立闽台高校之间专业认证、课程衔接、教学质量认定和学分互认标准，促进闽台高校学分、学历的衔接与互认；支持高校与台湾高校开展合作研究，设立联合研究机构，引进台湾科技、教育等领域人才，进行跨学科、跨领域研究合作。 　　近年来，闽台教育交流呈现良好发展态势，福建省为在闽台商子女就读中小学开辟绿色通道，福建省还是全国唯一享受对台单独招生的省份。2008年推出“校校企”闽台高校联合培养人才项目。2009年选派学生赴台学习。随着两岸的开放，两岸高等教育学府的互动愈来愈密切，两岸高校合作办学的问题也受到愈来愈多的重视。 　　优势二：经济增长。福建经济总量持续增长，人均GDP不断增长，经济发展速度逐年提升，为两岸创办高等学府奠定了良好的经济基础。近年来，福建省各地均增加了对高等教育的投入，各类教育生均经费基本标准和财政拨款基本标准逐步提高。 　　优势三：地理优势得天独厚。两岸高校合作办学具有得天独厚的优势。平潭位于福建东部沿海，由大小126个岛屿组成，是除台湾岛、海南岛、崇明岛和舟山群岛之外的我国第五大岛，与台湾岛隔海相望，其最东端与台湾新竹港仅相距126公里，是大陆距离台湾最近的行政县。这种得天独厚的地理优势，有利于海峡两岸高校合作办学、合建高校、共同发展。 　　(二)劣势(Weakness) 　　劣势指的是某种缺少或做得不好的东西，或指某种会使组织处于劣势的条件。海峡两岸合作办学的劣势主要有主导教育理念问题、生源问题、体制机制问题。 　　劣势一：教育理念差异。大陆与台湾制度不同，教育理念方面也存在很大的差异。两岸合作办学，新建大学的教育理念由谁主导，这是摆在两岸合作办学中的一个大问题，处理不好将成为阻碍两岸合作办学的一块石头。 　　劣势二：生源不足。两岸合作办学生源问题也是其发展的劣势。采用什么样的招生方式，生源来自何方，目前仍没有现成的经验可以参照。另一方面，两岸合建的高校，作为新生事物不可能一下子被人们所接受，势必会影响到合建高校生源的数量及其质量，进而不利于两岸合作办学的可持续发展。 　　劣势三：体制机制缺