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论经济法地位确立与实施重要意义

论经济法地位确立与实施重要意义   【摘要】随着社会主义市场经济的进一步发展和完善,我们有必要重申经济法地位确立与实施的重要意义,而经济法实施的重要意义是经济法地位确立意义的具体体现和有力保障。   【关键词】宏观调控;市场机制;调整对象;调整手段   随着社会主义市场经济的进一步发展和完善,我国还有人将商法与经济法作用等同起来,我们有必要重申经济法的地位确立与实施的重要意义。   1经济法地位确立的意义   1.1经济法地位的确立是调整经济关系的特殊要求。   经济法地位,也就是经济法在法律体系中的地位,是指在整个法律体系中经济法是不是一个独立的法律部门,其重要性如何。   根据我国经济法调整对象的分析,经济法调整的经济关系,是确立经济法是一个独立法律部门的主要依据,经济法的调整对象本身就是那些需要由国家干预和调整的经济关系。通常认为,经济法的调整,从功能上分为两方面:一方面是促进、保护、指导;另一方面是限制和禁止。国家对那些有利于统治秩序的经济关系,需要加以促进、保护和指导;而对那些危及其经济基础和正常经济秩序的社会关系要加以限制和禁止。这些关系具体包括以下几个方面:   1.1.1确认市场主体的法律地位所产生的经济关系。如企业的设立、变更、终止等经济活动中产生的经济关系。   1.1.2调控市场,维护市场秩序所产生的经济关系。市场秩序的内部包括市场交易秩序、市场竞争秩序以及市场主体的利益保障机制等。   1.1.3为克服市场经济的盲目性、限制其负面作用,进行宏观调控所产生的经济关系,如投资调控、金融调控以及其它宏观调控关系。   1.1.4涉外经济关系。如调解与涉外企业的税收优惠问题,反倾销、反补贴问题,三资企业的利益保护问题等。   1.2对经济法地位的确立有助于区分经济法与行政法、经济法与民商法。   1.2.1经济法与行政法。   经济法与行政法的区别在于:①调整对象不同。行政法调整的是有关国家机关的设置和组成、行政权限的划分、行政程序等方面不含物质利益内容的管理关系;而经济法调整需要由国家调整和干预的经济关系;②规范的内容不同。行政法的规范内容包括几个方面:关于国家机关的组成,职责和权限范围的规范;关于国家行政机关干部的任免、提拔、考核、培养、监督的规范;经济法的规范内容主要是关于国民经济管理体制以及国家利用各种经济杠杆去调解市场运行机制,引导各个部门的企业微观经济行为,从而建立协调、合理的国民经济比例、格局、结构等方面的规范。   1.2.2经济法与民法。   二者的区别在于:①调整对象不同。经济法调整的是意志经济关系,民法调整的是财产关系;②赖以存在的基础不同。民法是随着私有财产的产生而逐渐形成的;经济法是以生产社会化的高度发展而发生的按比例分配社会劳动的客观要求为基础的;③调整经济关系所运用的原则不同。民法所遵循的主要是平等、自愿的原则;经济法所运用的主要是宏观经济意志化原则。   1.2.3经济法与商法。   二者区别在于:①商法所规定的当事人双方处于平等地位,而经济法关系上的国家与社团或个人,则常常处于不平等关系;②商法侧重于每一个个体间的权利义务的对等关系,而经济法则注重整体间公益关系的均衡与调整;③商法注意个体营利性,而经济法则强调公益性。   1.3经济法的地位确立可以保障经济体制改革的顺利进行。   1.3.1从法律上保证经济体制改革朝着正确的方向发展;   1.3.2为经济体制改革措施的贯彻提供可靠的法律保证;   1.3.3以法律手段保护经济体制改革的成果。   经济实施的重要意义是经济法地位确立意义的具体体现,也是经济法地位确立的有力保障。因此,进一步认识经济法实施具有很重要的现实意义。   2经济法实施的意义   2.1经济法实施,有利于实现经济法治。加强经济法实施,就是要求政府依法干预社会经济,树立法律政府的权威,要求政府守法。法律对政府的权威是法治的实质,政府守法是法治的核心,而经济法实施能有力地遏制政府对社会经济的滥加干预、任意干预、非法干预,从而有利于实现经济法治。   2.2经济法实施,是经济法的根本的目的。列宁曾经说过:“法令之所以重要,不在于是不是写在纸上,而在于去执行。”[1]同样庞德认为:“法的生命在于实行。”因此,通过经济法实施,实现人们尤其是立法者在经济法中所寄托的目的。如果没有经济法实施,那么,一切经济法努力,都毫无意义。   2.3经济法实施,是社会经济发展的重要举措。这是因为:①经济法实施,表明国家(政府)对法的态度,“言必行,行必果”,法律具有威信,进而影响人们对法的态度,人们信任服从法律,这有利于维护社会信用,形成合理预期、保证投资安全,激发竟业信心,减少交易成本,从而促进社会经济发展;②经济法实施,使经济法现实化并确实成为人们的行为准则,使凝结在经济

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