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事业单位财务预算管理中问题与探究
事业单位财务预算管理中问题与探究
摘要:事业单位在进行财务预算时,需要严格遵循相关的法规制度,参考实际情况,运用科学预测手段对预算资金进行评估和监测。但是,目前我国的许多事业单位在进行这方面的工作时,却出现了一系列与现实情况不符的问题,导致单位的财务预算严重失真。笔者结合他们的工作实践,对事业单位在财务预算时所应解决的问题进行探讨,并提出了可行的解决办法。
关键词:财务预算 预算管理问题 应对措施
近些年来随着事业单位财务的不断深化改革,其财务预算管理有了很大程度上的提高。预算管理不仅仅能够提高财务管理的水平,还有助于事业单位资金的使用,能够更好的改善事业单位的运营状况。但是当前我国事业单位的财务管理还处于改革阶段,在预算管理中还存在着各种各样的问题。事业单位要充分的重视这些问题,并且针对问题采取积极的改进措施,促进单位的良好运行。
一、财务预算概述
预算包括营业预算、财务预算、资本预算、运营预算等多个方面,各种预算有机的结合形成了企业的总预算,即全面预算。预算管理是指对企业的全面预算进行管理,通过有效的预算管理,能够充分的调动企业员工的积极性,促使企业效益最大化。完善的预算管理能够为企业制定明确的可执行目标,同时能够使管理者充分的考虑到单位运营过程中可能存在的问题。预算管理能够协调各个部门之间的关系,作为一种有效地沟通手段,预算管理能够触及到各个部门。通过预算管理还能够对各种目标进行预测、实施,保证单位的各项目标能够得到有效的实施。预算管理对单位员工起到了一定的激励作用,预算可以有效地对员工进行激励。预算管理既是一种预测,又是一种控制手段,更是一种协调。事业单位在当前也加大了对预算管理的重视,纷纷引进预算管理制度,以加强对单位的管理。
事业单位进行财务预算,主要是针对单位在一段时间内的活动所需的资金做出合理的规划,以期活动的顺利进行以及实现对资金的有效利用。单位制定好预算后,就需要对这些预算进行利用,这时候必然产生对预算的管理工作。对预算的管理是一系列??理活动的总称,主要解决预算资金的收支问题,确保资金切实用在单位的既定目标上。事业单位进行有效的财务预算管理,能够提高预算资金的利用率,减少资金的浪费,为单位赢得利益发展空间。
二、预算管理中的问题
(一)预算前期评估不到位
在进行财务预算时,事业单位需要综合考虑当前单位的实际形式和面临的任务,利用多方面的信息和科学的分析,得出合理的财政预算计划,才能得到符合事业单位发展战略的财务预算。但是,当前情况下,许多事业单位在进行预算时缺乏必要的人员、技术以及机构设置,使得在制定预算时,许多单位都将工作全部分给财务部,只有财务部进行管理。这样一来,也许会由于财务部本身的问题而造成财务预算不合理的情况。财务预算是事业单位综合预算的重要组成部分,但不是财务部一个部门的任务,而是整个单位的各个部门,在当前单位的发展要求下,经过一段时间的考虑和信息综合,才能得出比较合理的预算。而这种工作只依靠某一个部门是不行的。因为财务部可利用的的人力财力有限,而预算是在对单位当前的主要任务进行科学定位,对宏观环境的影响因素进行综合考虑的基础上才能制定出来的。
(二)预算管理中轻管理
在对财务预算进行管理时也出现了问题。大部分的事业单位在预算的准备方面做的不到位,利用的预算方法又比较单一,很多单位对预算的科学性也产生了怀疑,有些甚至直接用应付的态度对待预算及预算管理问题。
同时,预算产生以后,对预算的管理也不科学,只由财务部笼统的进行预算管理但是,预算的实际运行工作事关单位的实际利益,预算需要作为评价单位运行状况的客观依据,而且管理得当的话,会使得单位在获得经济利益的前提下,可以从内部优化单位的资源。
当然,若管理不善,会对单位资金使用效益和预算支出情况产生影响,进而影响单位的各方面工作。事业单位若要从根本上解决实际使用过程中的资金浪费以及短缺、收支失衡问题,必须重视对预算的管理工作,完善相关的管理制度。
(三)预算管理制度执行力不足
事业单位的财政预算是为单位的长远发展服务的,其落实情况如何会直接关系到单位的利益。但是,有些单位的预算管理虽然规章到位,但由于各种问题,实际的执行情况并不容乐观。有些单位对资金的出入情况管理不严,导致资金出大于入,造成资金短缺,影响单位的正常运转。同时也有的对内部人员的要求不严格,甚至管理人员的素质不高,在管理中出现坏账、假账的问题。这些从根本上来说,都是由于单位对资金的管理执行落实不到位。制作出了相应的规章与惩处措施,但却只流于形式,是当前事业单位需解决的问题。
三、预算管理问题的应对措施
(一)树立科学的预算管理观念,做好预算管理工作
财务预算管理能够保障事业单位
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