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基于SWOT分析景区边缘型旅游接待区开发研究 　　摘　要：旅游景区内部旅游配套服务设施的外迁，为景区边缘地带旅游配套业发展提供了契机。以国际知名管理学者史提勒提出的SWOT模型为依据，以包头市梅力更牧家乐旅游接待区为例，分析了景区边缘型旅游接待区发展的优势条件、不利因素、发展机遇以及面临的挑战，并提出了相应的开发原则与开发策略，为该类型旅游接待区的发展提供依据。 　　关键词：景区边缘型；旅游接待区；SWOT分析 　　中图分类号：F045.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）36-0062-02 　　一、问题的提出 　　随着我国旅游活动和旅游产业的蓬勃发展，旅游景区也得到了飞速的发展，但在旅游景区的建设过程中，景区内部城市化现象日益严重，尤其是内部接待基地的大量建设，严重降低了景区的价值，如张家界武陵源风景名胜区中的天子山、泰山的岱顶等。2006年国务院发布的《风景名胜区条例》也明确指出“禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。”这些都反映出风景区尤其是核心景区内旅游配套服务设施外迁的趋势，这一方面保护了风景区的旅游景观资源，另一方面也为景区边缘地带旅游配套业发展提供了契机。 　　景区边缘型旅游接待区是指在成熟的旅游景区边缘，结合核心景区、依靠当地旅游资源和景区稳定的客源市场而发展的旅游综合服务区域。其在地域空间与客源市场上都明显表现出对核心景区的依附特性，但所提供的旅游产品是区别于景区的另类产品，能对游览景区之后的旅游者给予补偿，使其旅游体验更为丰富。 　　本文运用SWOT分析模型，对包头市梅力更牧家乐旅游接待区发展的优势、劣势、机会与挑战进行分析，并提出了相应的发展策略，为景区边缘型旅游接待区发展提供依据。 　　二、研究区概况 　　梅力更自然生态风景区（以下简称梅力更景区）位于包头市九原区阿嘎如泰苏木110国道712km处，是一处集山水、古迹、民族风情为一体的综合性旅游景区，是国家AAA级景区、国家级森林公园。“梅力更”蒙古语意为聪慧、聪明，景区以“林海奇松、瀑布谭泉、云海幻景、奇峰异石”四绝著称。建设至今，旅游业得到了快速发展，旅游人次、旅游收入逐年攀升。但景区配套服务设施不完善，景区虽然提供了完备的“游”“娱”设施，但缺少“食”“宿”“购”这些关键环节，使旅游产业效益大打折扣。“游、购、行、食、住、娱”旅游六要素不配套，没有形成与旅游六要素相配套的旅游产业链，制约了旅游业的可持续发展。 　　梅力更牧家乐旅游接待区（以下简称梅力更旅游接待区）位于梅力更景区南部，是进入风景区的必经之处，区内道路与南面的110国道连接，交通可达性好，距包头西30公里。近年来，依托梅力更景区的发展初步开发了以蒙古族特色餐饮为主的旅游接待设施。 　　三、景区边缘型旅游接待区发展SWOT分析 　　（一）优势分析（Strengths） 　　1.良好的区位条件。梅力更旅游接待区北依阴山山脉乌拉山南麓，南眺九曲黄河，西临未经开发的门道沟，东面是进入梅力更景区的必经之路，地理位置优越，区位优势明显。 　　2.广阔的客源市场。在周末度假、远足、自驾游、户外运动、生态旅游等时尚消费项目日趋成熟的条件下，政府不断加大对梅力更景区的投入，景区基础设施、服务设施建设日趋完善，管理服务水平不断提升。梅力更景区的快速发展，吸引了大量游客的到来，都为接待区发展提供了客源保障。 　　3.所在区域农牧业经济的发展。梅力更旅游接待区所在区域是包头市近郊唯一的少数民族聚集区，近年来实施了“养殖业向基地集中、种植业向规模经营集中、农牧民人口向聚居区集中、零散旅游元素向民族餐饮一条街集中”发展，极大地促进了区域农牧业经济的发展，特色蒙餐、无公害牛羊肉、绿色农副产品等在包头市已形成品牌，具有较强的知名度。 　　（二）劣势分析（Weaknesses） 　　1.缺乏统一规划和统筹管理。接待区仍处于自主发展状况，缺乏统一规划，发展目标不明确。接待设施规模小、档次低，未能进行合理有效的组合配置，难以实现规模化经营。在服务功能上，服务和管理水平落后，经营者的特长和优势得不到最大程度的发挥，不利于在一定区域范围内构建合理的旅游产业链，对区域经济发展的带动促进作用没有得到很好的体现。 　　2.旅游产品单一、开发程度低。旅游产品仅以餐饮为主，经营规模不大，开发层次较低，文化内涵挖掘不够，产品形式单一，难于满足旅游市场日趋多层次、多样化的旅游需求。 　　3.对外宣传促销不够，专业人才缺乏。目前，经营方式为“散户式独立经营”，营销手段基本属于“守株待兔”式，因此，缺乏知名度、客源不稳定。专业人才缺乏