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安顺市工业化、城镇化战略中路网建设研究 　　【摘 要】 本文论述了路网建设在城镇化、工业化战略中的重要意义，分析了路网建设与安顺中心城区的未来发展、与贵阳安顺同城化的未来发展、与黔中中心城市的未来发展的关系。提出了三点建议：建设普定至镇宁快速通道；建设普定至平坝快速通道；高度重视黄桶车站的拉动作用。 　　【关键词】 工业化；城镇化；路网建设；作用；建议 　　贵州高原是中国古人类的发祥地和中国古文化的发源地之一，观音洞文化、桐梓人、水城人、兴义人及其活动遗址的发现就是有力证据，春秋时期的牂牁国是西南夷的大国之一，春秋后期周边部落还处于“随畜迁徙，毋常处，毋君长”的状态时，夜郎国已经发展为“耕田，有邑聚”的农耕社会，但在长期的历史中贵州经济社会处于落后地位，贵州之所以落后，是因为长期处于封闭半封闭的状态，而造成封闭半封闭的主要原因之一是“地无三里平”的山区自然条件制约了交通的发展。 　　欠发达、欠开发是目前贵州省的基本省情和经济社会发展最显著特征，经济总量小、人均水平低，是贵州一切问题中最根本性的问题。不发展不行，发展慢了也不行。贵州的贫困，表现在农村，根子在城市，解决三农问题的根本出路在于工业化和城镇化，要紧紧围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，抢抓中央全面加强基础设施建设重大机遇，始终坚持把以交通为重点的基础设施建设作为贵州省加快发展的最紧迫任务，举全省之力，千方百计加快建设现代综合运输体系，使贵州省的基础设施条件在短期内有一个大的突破。 　　一、路网建设在城镇化、工业化战略中的重要意义 　　深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强市和城镇化带动战略，坚持把交通基础设施建设放在优先位置，打破交通瓶颈制约。因为交通是长期制约安顺发展的关键因素之一，改革开放尤其是中央实施西部大开发战略以来，尽管交通建设取得长足发展，但由于先天条件的不足，发展基础差，交通发展水平与加速发展、加快转型、推动跨越的新要求仍有很大差距，与实施工业强市战略，推进工业园区建设有很大差距，与实施城镇化带动战略，发挥中心城市带动战略，有很大差距。 　　安顺是国家级民用航空产业国家高技术产业基地，拥有一大批先进的航空、电子企业，这对于安顺工业化、信息化的发展，对于改造提升传统支柱产业，发展壮大主导产业，培育发展新兴产业，推进优势资源转化，延长产业链，优化产业结构，促进转型升级，有着重要的支撑作用。这些骨干企业和科研单位是在“三线建设”时期创建的，三线建设改变了贵州的产业结构，改善了交通通信条件，改变了生产力布局。但是，“三线建设”是在特定历史条件和要准备打仗，“立足于大打、早打、打核战争”的背景下进行的，正是看中了贵州大后方山区优越条件，同时，也有个不足之处，就是这些国有大厂分散分布，位于偏僻山区，因此，这些大厂周边没有众多的中小企业，聚集效应不强；这些大厂周边是落后的山村，拉动效应不强；这些大厂远离市区，市场效应不强。工业园区之间不是独立隔绝的关系，而是紧密合作，技术配套，互为需求、互为市场的关系。因此，在加快产业结构调整，优化产业结构布局，推进产品换代升级的过程中，要下决心，尽最大的努力解决制约发展的瓶颈问题，特别是交通、信息化等基础问题。 　　安顺是新一轮国家西部大开发提出的黔中经济区中的重要城市，区位优越、平地相对较多、产业基础较好， 但是，城镇化水平低、城乡差距大、贫困面广、社会事业发展滞后等困难，安顺市区人口只有30多万，城镇化率只有35%，和全国平均水平47.5%相比，差距还很大。安顺市要抢抓深入实施西部大开发战略机遇，积极融入黔中经济区，按照统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善的要求，以中心城市为核心，以各县城为骨干，以小城镇为基础，着力增强城镇综合承载能力，推进中心城市与各县城、小城镇协调发展，走有安顺特色的山区绿色城镇化道路，形成具有较强竞争力的城市群，使安顺成为贵州省先进制造业为基础的新型航空工业基地、资源丰富的加工业基地，黔中地区的商务信息中心、交通物流中心、生态农产品集散地。因此，以路网建设为重点，拉大中心城市框架，加快构建一个层级分明、结构合理、点轴结合的城镇体系意义重大。 　　二、路网建设与安顺中心城区的未来发展 　　安顺市的中心城区规划包括西秀区、开发区、宁谷镇、宋旗镇、幺铺镇、轿子山镇、马官镇、马场镇全部所辖地域以及白岩镇、大山镇、龙宫镇、蔡官镇、新场苗族布依族自治乡所辖部分村庄地域，总面积650.8平方公里。安顺市中心城区以集中紧凑发展的模式为主，规划期内城市的主要拓展区域在城市的东、西、北三个片区。 　　城镇体系发展和公路交通建设是互为前提、互为动力关系。城镇扩大了，需要扩宽和延