强化卫生监督档案工作应采取措施.docVIP

强化卫生监督档案工作应采取措施 　　卫生监督档案是指各级卫生监督机构在卫生监督、监测（卫生质量抽检）、卫生行政稽查、卫生行政许可、卫生行政处罚、卫生宣教、科研培训及党政管理等活动中直接形成的，对本单位工作具有查考、利用和保存价值的，以纸质、光盘和电子文件等形式存在的历史记录。卫生监督档案工作是卫生监督工作的重要组成部分，建立、健全、完善卫生监督管理档案是提高卫生监督工作质量和科学管理水平、加强规范化建设的必备条件。为此，卫生监督机构应采取各种有效措施，强化卫生监督档案工作，更好地为卫生监督事业健康发展服务。 　　一、加强法制宣传，增强全体卫生监督人员的档案意识 　　卫生监督部门要增强全体卫生监督人员的档案意识，就要利用各种学习、培训、会议等场合向卫生监督人员大力宣传《中华人民共和国档案法》，卫生部、国家档案局《卫生档案管理暂行规定》、《黑龙江省卫生档案管理实施细则》，通过学习宣传，让每一位卫生监督人员都能认识到卫生监督档案是国家档案的重要组成部分，它真实地、准确地记录和反映了卫生监督活动的全过程，是规范卫生监督行为，提高卫生监督质量，明确卫生监督责任，总结卫生监督工作，分析卫生监督案例、研究卫生监督发展历史的重要依据，只有正确认识卫生监督档案工作，才能正确处理好卫生监督工作和档案工作的关系，才能相互促进，相得益彰。这样，使得卫生监督人员就可以主动地加强卫生监督档案工作，确保卫生监督档案工作与卫生监督活动同步进行，为卫生监督档案工作提供一个优良环境，使卫生监督档案更好地为经济建设服务。 　　二、提高认识，加强卫生监督文件材料收集归档 　　卫生监督管理工作形成的文件材料是卫生监督管理活动的整体反映，是在卫生监督管理活动中形成的、真实记载卫生监督管理活动的原始记录。同时，卫生监督管理文件材料是卫生监督管理工作的重要依据，又是维护卫生监督管理相对人合法权益的有力证据。因此，一要加强档案法律、法规的学习宣传，提高对卫生监督管理文件材料收集归档工作重要性的认识，提高档案工作人员的法制观念??业务素质，明确卫生监督管理文件材料收集归档工作的责任。要通过学习、宣传，将档案意识根植于各级领导和有关人员的头脑中，使领导和有关人员把对档案工作的理解与支持落实在行动上，同时还要使领导和有关人员认识到归档工作是一项综合性、全局性的工作，不是档案部门自己的事，只有各职能部门相互配合才能把归档工作做好；二要落实“三同步”，以保证收集归档工作顺利进行。在卫生监督管理工作程序中，在审查卫生监督管理相对单位报批文件的同时，要同步审查报批文件材料是否齐全、标准规范；在制定卫生监督管理工作计划时，要同步规定文件材料整理和归档工作的时间和进度；在制定各有关部门和人员的岗位责任制时，同步规定文件材料的形成、积累、整理和归档工作的职责，并且作为考核与奖励的一个条件，营造一个主动归档的良好氛围。 　　三、夯实基础，规范卫生监督档案管理工作 　　卫生监督机构的档案管理人员要监督和指导卫生监督文件材料形成科室的兼职档案人员，并开展卫生监督档案工作的检查、总结、培训等活动，集中精力把档案业务基础建设摆上重要位置。同时，要建立健全档案管理各项规章制度。如：要建立文件材料的形成、积累、整理、归档制度；制定档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅等制度，并把具体要求列入卫生监督工作标准、工作程序及各科室和人员的岗位职责。档案员保证各种形式、各种载体的档案收集齐全、完整，做好档案的保管、统计、提供利用工作，实现规范化、标准化、现代化管理，为提高卫生监督档案开发利用打下良好基础。卫生监督档案工作还要加快档案管理现代化步伐，用现代信息技术管理卫生监督档案，以适应卫生监督档案信息化建设的需要，不断提高卫生监督档案管理水平。 　　四、扩大档案信息储备，发挥卫生监督档案作用 　　在当今信息时代，卫生监督工作离不开卫生监督档案信息，领导决策也离不开档案信息。充分利用卫生监督档案为国家宏观经济管理服务，为领导决策服务，是卫生监督档案工作面临的重要课题。目前卫生监督事业迅猛发展，信息存取技术、特殊载体、电子文件以及国际互联网的出现及广泛应用，为卫生监督档案信息的社会利用提供了技术支持。开拓卫生监督档案输入渠道，不断增加卫生监督档案信息的储存量，并适时更新档案资料的内容，提高档案信息利用率；要加紧卫生监督档案信息检索工具的编制工作，强化开发卫生监督档案信息的手段，加强信息储存和检索向“高效、高速、完整”的目标迈进，应积极运用计算机辅助档案管理，实行文字、图表、声像等不同门类、载体档案的存贮和开发，实现档案信息网络传输，最终实现信息资源共享，为卫生监督事业的发展服务。 　　五、更新知识，提高卫生监督档案人员的素质 　　卫生监督档案人员的素质高低，直接影响到卫生监督档案工作的开展和档案