在灾难中成长,助政府一臂之力民间救援“配角”力量.docVIP

在灾难中成长,助政府一臂之力民间救援“配角”力量 　　4月22日，王中匆匆赶到公司，坐下没多久，哈欠连天、昏昏欲睡，因此被主管领导教育了一番。大家几乎都不知道，过去两天，王中只休息了两个小时。 　　只有在虚拟世界，媒体策划王中才会暴露自己的另一重身份—地震信息员。他服务于卓明震援通讯社（下称“卓明社”），国内目前唯一的以专业处理、发布地震救援信息为主要内容的民间志愿组织。 　　4月20日8时02分，雅安地震。王中与同事随即开始工作。不到13时，他们已经完成了第一期简报。这份2000多字的材料详细介绍了震灾波及范围、受灾地区的地理位置、天气路况以及政府与民间救援组织的动态。 　　这份简报即刻发布于卓明社的官方微博。更重要的是，它被立即发送至那些已经到达或正在前往灾区的救援队员的接收设备上，给予他们全景式的信息支持。 　　此刻，汽车之家副总裁马刚已赶到机场，他是在前往上海车展的路上收到了集结短信的。他用“1秒钟”和老板请假，预支了20万元救援费用，在下午2时30分登上了飞往成都的飞机。晚上9时52分，他驾驶0号调查车到达震中芦山。 　　马刚的另一个身份是北京蓝天救援队汽车队队长。陆陆续续，作为国内最大的民间安全救援志愿者组织，蓝天救援队共有280多名队员飞抵四川，对雅安地震展开救援。 　　事实上，雅安地震发生后，国内至少有数十家民间公益组织积极参与救援，最快的志愿者组织在震后8分钟便启动救援。而24小时内，14家公益组织组成了救援联盟。 　　无疑，经历汶川地震、玉树地震等灾难后，民间救援力量正聚集起一股巨大的能量，而如何使之发挥最大的正面效应则是摆在政府面前的问题。 　　助政府一臂之力 　　4月20日雅安地震当天，“免费午餐”发起者、媒体人邓飞拨通了王中的电话，讨论几个问题—他是否有必要去灾区，去了之后能做什么，免费午餐应该去吗？什么时候去。 　　梳理、研究各种信息后，王中根据以往的经验作出了两点预判：第一，脆弱的道路系统将是救援的致命伤；第二，陆续奔向灾区的救灾者或将多于受灾者，物资也可能供过于求。 　　王中给邓飞的建议是，??免费午餐”可以在灾后第三天进入。那时，政府的救援物资已经到位，“免费午餐”可以侧重解决当地没有户口、没有身份关系的灾民的吃饭问题。 　　同时，他们都认为，可以让中国水安全公益基金的志愿者一同入驻，避免汶川地震时的饮水问题重演。 　　在公益圈内，已成立3年的卓明社小有名气；而在公益圈外，这个民间组织并不为人熟知。这个组织的核心骨干有十多人，大多是80后，职业各异，分散在全国各地乃至国外。 　　通常，卓明社会在地震救援期间每天发布一份简报，内容翔实、清晰，涉及救援进展、物资需求、交通状况等，其中常常标有“已核实”、“信息有效期”等字样，有别于普通的新闻稿件。 　　目前，卓明社与华夏公益联盟及蓝天救援队两家组织的后台已经联通，经过处理的救援信息会通过电话、网络甚至无线电的方式向蓝天救援队、壹基金救援联盟等公益组织的一线工作者传播，而前方救援队员掌握的信息也可通过相同的方法回传。 　　正因如此，卓明社与前方队员的联络频繁。队员们还会收到公众无法看到的“内参”，比如，通往某个村的哪条道路畅通，去某个受灾点怎么走、需要注意什么…… 　　4月22日20时，王中又一次与前线队友语音通联，开始“对接信息”。“他们一到前线就像进了黑匣子，只能看见眼前的事物，听到对讲机里的内容，无法得知外界的信息。而我们就要成为一双眼睛，告诉他们哪儿需要救援、哪条路抢通了、哪里又塌方了……” 　　王中告诉时代周报，近年来，民间组织的力量不断发展；同时，NGO也愈发明白，面对灾难，必须把握一个度—助政府一臂之力。 　　“经过几次灾难后，中国政府的救灾水平已经有了很大的进步，但盲点依然存在。比如，物资一卡车一卡车地拉进灾区，但由于交通堵塞或是路面过窄，依旧无法送到灾民手里。民间组织机动灵活，哪怕志愿者肩挑背扛也能把东西往里送，这就解决了最后一公里的问题。”他说。 　　而卓明社的出现是为了消除一个救灾盲点—解决前线与后方信息严重不对称的问题。比如，一个企业想援助物资，提供棉被、食品和水，但问题是，他们如何知道哪里有这些需求。 　　“我们就像一座桥，灾区急需什么、全国各地捐助的物资应该运送到哪里，我们设法让这些信息交换。”王中说。 　　其实，卓明社只是民间救援的样本之一。雅安地震后，民间的救援力量迅速积聚。4月20日当天，通过微信搭建的“成都公益圈”救援平台诞生，14家民间公益组织组成联盟。截至22日下午，已有近50家NGO加入。 　　“民间救援虽然永远只是辅助角色，不可能成为社会救援的主力，但第一，所谓术业有专攻，我们的一些队员拥有国家救援队所没有的技能；第二，民间救援队分布广泛，地域上的优势可以为