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艰难竭蹶中发展 　　[摘要]调查了江苏省不同地区不同类型的40个乡镇图书馆，总结了它们近十年来的发展，概括了存在的问题，分析了原因，并提出5条对策和方法。 　　[关键词]乡镇图书馆；存在问题；对策 　　[中图分类号]G259.275.3[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2013）03-0091-04 　　中共十八大再次强调了社会主义文化事业的大发展，强调要让广大农村和社会上弱势群体也能最大限度地享受到公共文化服务。大力发展乡镇图书馆，是贯彻党的十八大精神的重要一环。 　　江苏省乡镇图书馆的发展情况，在全国还是比较好的。在经历了上个世纪末的大发展后，江苏全省基本上已达到每个乡镇都有图书馆（室）的水平。但由于种种原因，乡镇图书馆发展后继乏力。鉴于此，笔者对江苏乡镇图书馆的现状进行了调查。 　　1江苏乡镇图书馆现状 　　笔者在苏南、苏中、苏北共选取了40个发展状况不同的乡镇图书??，从建制、人员、管理、服务4个方面共34个问题进行调查，结果如下。 　　1.1 图书馆建制 　　在乡镇图书馆的行政归属上，独立单设的没有，30个图书馆归属于乡镇文化馆或文化广播电视综合服务站，占比为75%；10个归属于村委会，占25%。 　　在馆舍面积上，有独立馆舍的图书馆为26个，占65%，馆舍平均面积为173平方米，各馆面积相差较大，如有的有598平方米，而有的只有30多