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论以民族主义宣传调控民众不满情绪成败条件 　　摘要： 人类历史上，许多国家执政者有时会采用煽动民族主义情绪的方式转移民众视线以应对合法性危机。但此方法会同时增加民众的民族主义诉求，当执政者可能无法满足相关诉求时，民众即会产生新的不满。在煽动民族主义情绪时，执政者必然要把握尺度，不断通过评估-调整的调控方式将民众不满情绪稳定于最低水平。通过数学建模分析可发现，此调控方式有趋于失序、趋于均衡两种结果，函数弹性差值是调控成败的关键。函数弹性差值决定于社会信息化程度、社会祛魅程度和执政者公信力。 　　关键词： 民族主义； 合法性； 祛魅； 信息化； 公信力 　　中图分类号： C954 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2013）02-0048-05 　　在现代国家，仅通过暴力手段维护统治越来越困难。马克斯·韦伯指出，“一切经验表明，没有任何一种统治自愿的满足于仅仅以物质的动机或者仅仅以情绪的动机，或者仅仅以价值合乎理性的动机，作为其继续存在的机会。毋宁说，任何统治都企图唤起并维持对它的‘合法性’的信仰”。[1]239美国政治学家阿尔蒙德认为，“如果某一社会中的公民都愿意遵守当权者制定和实施的法规，而且还不仅仅是因为若不遵守就会受到惩处，而是因为他们确信遵守是应该的，那么，这个政治权威就是合法的”。[2]35-36我们可以这样总结：执政者的合法性来自于社会成员对于执政者的自觉和广泛的认可和同意，同理，执政合法性反比于民众的不满程度，民众不满程度越高则执政者合法性越低。因此执政者总会穷尽办法降低民众不满。 　　如何控制民众不满情绪以维系合法性是一个宏大的命题。近现代以来，煽动民族主义情绪是一种控制民众不满的重要手段。本文将通过数学建模的方式讨论此种做法的成败条件。 　　一、煽动民族主义情绪的两种结果 　　爱国是人类的朴素、高尚情感，但爱国精神也会被具有“政治智慧”的政客利用。当面对“敌人”威胁的时候，人们有时会忽视平时遭遇的问题——生活贫困、贫富差距、阶层固化等等，煽动民族主义情绪也就成为了一种较为流行的应对合法性危机的做法。在特殊的时间点上???未尝没有政府或政治团体通过此方法渡过难关、获得机会；同时，煽动民族主义情绪最后玩火自焚者亦比比皆是。笔者认为，煽动民族主义情绪的“成”或“败”，均源于此举导致的以下两种后果。 　　（一）民众降低对社会内部矛盾的关注从而减少社会不满 　　心理学早已证明人类的注意力是有限的。当人们高度关注某一事物时，必然会降低对于其他事物的关注程度。例如父母会在幼儿哭闹的时候，通过晃动玩具或者唱儿歌将幼儿的注意力转移、分散到其他方面。这种从人类幼儿阶段就开始的习性，在成人社会同样存在。 　　笔者认为，在人类大同实现之前，任何社会都会存在社会成员的不满。通常情况下，这些不满源自于政治、经济、文化等权利的匮乏或权利分配的不均衡。“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是……从他们进行生产和交换的经济关系中，获得自己的伦理观念”。[3]434当社会可以使人们在发展过程中充分普享各种权利之时，社会不满会趋于平静，反之则会不断滥觞激化。这种社会不满具有高度的指向性——执政者作为社会管理者，必然成为社会不满情绪针对之目标。 　　因此，当社会发展出现较严重不公正，或社会遭遇经济、环境等严重危机之时，执政者执政合法性必然出现动摇。解决棘手的社会问题往往需要较长时间，问题在于，社会往往不会给合法性动摇的执政者很长的时间去推行变革。在此情况下，执政者刻意营造存在外部“敌人”威胁之社会舆论氛围，转移、分散社会注意力，将执政者宣传为战胜外敌的中流砥柱以获得民众支持就成了一种常见的做法。 　　据此，我们可以建立数学模型1，如图1：y轴表示社会不满情绪程度，x轴表示对于外部威胁的宣传力度，建函数y=t-ax。 　　t表示无外部威胁的信息宣传、民众注意力完全集中于社会内部矛盾时社会不满的程度，此仅为一个理论值，人类大同之前任何国家民族均不可能没有“敌对势力”，而有敌对势力就必然存在相应的舆论反应。a体现为外部宣传的单位效果，即人们注意力分散、转移对宣传力度改变的敏感程度。 　　（二）执政者无法达成民众期望从而增加社会不满 　　发动宣传、运动群众、利用群众、代表群众，是煽动民族主义情绪的基本手段。这可以提升民众对于执政者的认可程度，但亦会给执政者带来麻烦。 　　在民族主义情绪的感召下，民众会对执政者提出一系列的外交、经济、政治甚至军事要求。民众的民族主义诉求正比于执政者的民族主义宣传。作为执政者，如果无法满足此诉求，则必然激发民众不满。 　　执政者的能力总是有限的。民众之所以暂时忽略对国内矛盾的关注，并非是放弃了改变现状的要求，而是将外争国权的新要求暂时置于处理内部问题的要求之上。可是，执政者宣传煽动