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移动互联网时代人大宣传几点思考 　　我国互联网产业保持了快速发展的态势，微博客、即时通信等社交网络迅速兴起，成为人们传递信息、交流情感、休闲娱乐、展示创造的新平台。仅新浪、腾讯两家微博客网站的注册账号即达8亿。据中国互联网信息中心最新发布的《2012年中国移动互联网手机上网用户调查报告》显示，我国手机上网用户数已超越个人电脑达到4.2亿。一切都在昭示，移动互联网时代已经汹涌而来。这是半个世纪以来全球经历的第五次信息技术革命，也是覆盖最广、影响最深的革命。这也给传统的新闻传播和舆论引导工作带来了巨大的挑战。在新形势下，如何转变观念、积极作为是人大宣传工作面临的新课题。 　　人大宣传要准确回应社会关切 　　有分析指出，移动互联网的用户都是在利用碎片时间在上网，比如在等人等车的时候，大多是在户外。但是最新的调查却显示，人们每天用移动互联网的时间50%以上是在室内。当用户面前有电视屏幕或电脑屏幕的时候，依然会打开手机屏幕。这是用户屏幕使用习惯的一个重大变化。碎片时间逐渐变成上网主流时间，当信息足够丰富的时候，公众会筛选对其更有价值的信息。移动互联网不像固定互联网，不是只看点击率，而是准确理解公众的个性化信息需求，把信息准确地传递给公众。 　　随着民主政治建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善，人民群众民主法制意识日益增强。公众对人大常委会讨论的议题，委员审议发言，人大开展工作的程序都十分好奇。但遗憾的是多年来，人大宣传更多地强调政治性、程序性，动态性报道居多，概念化、公式化、标签式新闻语言不少，给人感觉“板着面孔”说话，难以引起公众兴趣。今后如果一厢情愿地把内容向公众宣传，而对公众关注的问题研究不够，不知道受众需要什么，关注什么，我们的宣传会淹没在海量的信息中，收效甚微。其实，人大形成决议的过程是丰富多彩的，围绕法律法规草案的审议，法律法规制定的过程，各方面意见博弈，内容就很丰富。通过宣传报道，揭开人大立法的神秘面纱，可以使法律法规审议过程成为引导社会舆论、凝聚各方共识、普及法律知识的过程。例如，人民日报发表的《中国拟立法防止“被精神病”》 被29家世界华文媒体转载。该文主题虽谈不上恢弘重大，却是公众关切、焦虑所在，反映了精神卫生法草案回应社会现实、公众关切的立法宗旨。由此，引起社会广泛反响也是情理之中。 　　在移动互联网背景下，公众信息需求个体化差异不断扩大，我们要主动适应现代信息技术迅猛发展的新形势和群众信息需求的新变化，紧紧围绕大局，坚持正确的舆论导向，转变宣传理念，有针对性地去满足人民群众的“关切点”，善于把握人大事件与公众生活联系的“结合点”，挖掘人大工作的“闪光点”，推进人大新闻宣传从工作性报道向百姓视角性报道转变，从结论性报道向过程性报道转变，从平面化、单一性报道向多角度、立体化报道转变，做到既准确深入，又生动活泼，不断提高人大新闻宣传工作的质量和水平。 　　人大宣传要主动引导网络舆情 　　移动互联传播内容不仅包括网站固有信息，也包括传统媒体信息，将报纸、电视、广播搬上移动屏幕，同时，自媒体及融合媒体也成了信息来源的主要渠道。与传统网络的意见表达不同，移动互联终端背后的每个公民都可以成为记者，都能够作连续性的报道。移动互联网的开放性和其用户内容生产权的实现，使得网络已经不仅仅是虚拟意见表达渠道，而成了新的社会动员方式。移动互联网天然的社交属性推动社交网络蓬勃兴起，使得虚拟社会与现实社会结合日益紧密，网上网下联动日益频繁，对社会、对公众的影响越来越大，对社会管理提出了新课题。像中国这样一个处于社会转型期的发展中国家，经济社会发展面临不少矛盾和问题，影响社会和谐稳定的难点热点问题多发频发，尤其应思考如何防止网络被滥用。 　　对此，作为民意机关的人大要积极面对移动互联新媒体，分析研判网络舆情，主动引导网络舆情。首先要认真把握社会热点，妥善回应网上热点，努力引导好社会舆论。当前，中国正处于经济转轨、社会转型期，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化。据对中国最有影响的10家网站统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，微博客每天发布和转发的信息超过2亿条。通过网络了解公众最关心什么，最希望人大会议和人大代表为群众做什么，最希望政府解决什么问题等。设立官方微博，根据掌握的舆情动向，主动设置议题，通过权威信息披露，强化热点问题澄清。以新华网2012年全国“两会”期间发的《“刑诉法大修”何以牵动人心》为例，该文就是从一项网络调查入手，针对网络上出现的对“刑诉法大修”批评质疑声音，旗帜鲜明地肯定了“刑诉法大修”对保障公共安全、解决人民群众反映强烈的突出问题的重要意义。文章在分析阐述道理时，没有高高在上、板起面孔教训人，而是注意拉近与网友距离，以平等姿态互动交流，较好地回应了网民质疑，有效引导了网络舆论，在一