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在学生工作中引入校园风险管理意识理论思考
在学生工作中引入校园风险管理意识理论思考
[摘 要]校园风险管理是通过对风险的识别、分析、评价,最终规避、解决风险的管理实践过程。本文从教学管理风险、学生管理等几个方面,叙述如何在高校开展有效的风险管理实践步骤、具体的操作办法和应对风险产生以后的解决机制,运用科学的方法进行校园安全管理,把风险发生的可能性降到最低,而当事故一旦发生,要能够采取合理的风险控制方法,最大限度降低风险造成的损失。
[关键词]校园风险 校园风险管理 意识
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)18-0124-02
[收稿时间]2013-04-23
[作者简介]章小平(1979-),男,浙江淳安人,中国美术学院教师,研究方向:思想政治教育。徐元(1984-),女,浙江绍兴人,研究生,中国美术学院教师,研究方向:新闻宣传及学生思想政治教育。
近几年来,学校安全、危机事故发生概率上升,不仅对正常的教学、管理和生活秩序产生了影响,而且直接使学校形象和声誉受到损害,而声誉和形象的受损虽没有实物或人身安全受损而产生的直接影响,但其影响的持续性更久远,产生的负面效应更广,所以更应得到关注。因此,从实践层面对校园风险进行研究是学校稳定和发展的直接诉求。
一、高校校园风险管理的意义
校园风险管理在于对风险进行识别、判断并采取合适的方式进行应对。校园风险管理不同于危机处置、突发事件的处置,而是注重风险的识别、评估和判断以及制定合适的处置方案,重在过程的管理。校园风险的管理目的并不是要消除风险,实际上,在教育、教学活动中也不可能完全规避风险。风险管理的目的在于以最有效、最明智的方式处理风险,以及规避在教学、研究和学生活动时,教职员工和学生所遇到的潜在风险。
二、校园风险的产生原因及常见类型
根据校园风险发生后才产生的结果,校园风险可以分为人身伤亡、实物损失、名誉受损几种类型;根据风险产生的原因可分为自然灾害、事故灾害及处置不当和因教学设施所带来的隐患等,具体反映在以下几个方面。
(一)突发事件的风险
突发性事件指一些不可预知预见的风险,包括地震、台风、洪水等自然灾害,食品安全、食物中毒、流行性疾病等公共卫生事件,踩踏、校车安全等事故灾难,以及校园群体性事件、校园刑事案件等社会安全事件等。
(二)人为处置不当的风险
人为处置不当是指校方教学活动中,由于经验不足、技巧缺乏等无意发生的技术性失误,或者因出于某种目的而有意做出的行为性不当。技术性失误诸如事件回应的时间不合适、言辞不恰当、方式欠周到等。行为性不当包括事故责任认定不当、损失数据统计不当等。例如学生对取消学位的申述,学生在社会实践等外出活动中摔伤等案例。
(三)学校教学设施的风险
校园基础设施所带来的风险是指包括教学楼、宿舍楼、实验室、运动场馆等校园基础设施由于潜在的安全漏洞或保障缺失引发的安全隐患,从而产生的相应风险,诸如教学楼、宿舍楼的地面湿滑、门窗等防盗性不强、建筑自身的牢固性等问题,以及实验室实验装置、实验器材的不安全性、运动场地、运动器械的安全隐患等因设施问题所产生的问题。同时还有一些校园盗窃案、学生在外宿居住地发生的治安事件或纠纷中也有将部分原因归结为学校设施、条件不能满足需求而造成的风险。
三、校园风险管理的过程
校园风险管理包含风险的识别、判断,对风险的评估,对风险的应对和监督与反馈。具体的流程如图1。
图1:校园风险管理过程图
制定活动计划是指根据学校的发展战略目标和办学目标,组建风险管理团队,制定宏观的风险管理计划,是风险识别、风险评估和风险应对的前提。
风险识别包括收集风险信息,判断风险是仅能为学校带来正面影响的风险,或是仅能带来负面影响的风险的纯粹风险,或是为学校带来负面和正面影响可能性并存的机会风险。
对风险的评估是指分析和描述风险发生的条件,发生的可能性大小和影响程度或机会价值,并以此作为依据,对如何进行风险应对提供支持。风险评估是一个持续性和重复性的互动过程。
风险的应对包括风险规避、风险承受、风险降低和风险分担等应对类型,在具体操作中,学校根据自身围绕自身发展战略和外部环境,确定风险偏好、风险承受度和风险管理有效性标准,选择一种或多种应对类型,从而控制、降低风险带来的不良影响,并进而有效利用机会风险,从中获取竞争优势、促进学校发展。
对风险管理的监督应贯彻在整个风险管理的过程中,将对全过程的持续监控和对过程中的个别评价结合起来,分析缺陷,总结经验,并及时予以纠偏或改进。
四、校园风险的应对策略
(一)完善机构决策,理顺应对机制
建立由书记、院长、分管副书记及宣传部、学工部、保卫
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