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教学仪器产品质量抽查中发现问题及反思
教学仪器产品质量抽查中发现问题及反思
随着薄改项目的进行,各地通过公开招标方式采购了一些中小学的教学仪器,这不仅促进了教育的均衡发展,还为进一步深入开展实验教学活动,提高学生的观察能力、动手能力、发现问题的能力提供了强有力的物质保障。为了加强对招标产品质量的管控,在有关部门的组织下,笔者参与了对部分县市所招仪器产品进行质量抽查的工作,从抽查的情况看,存在的一些问题应引起我们的重视。
1 抽查过程中发现的普遍问题
标准缺失 产品标准是对产品性能、使用效率、可靠性等综合指标做出的明确和具体的定量的技术规定,是产品质量的基础,是检验和评定产品质量的技术依据。为了规范教学仪器、设备的生产,全国教学仪器标准化技术委员会制定了许多标准,经教育部发布执行。但是,由于教学仪器品种繁多,很多产品不但没有相应的行业标准,连企业标准也没有(产品说明书上找不到该产品的执行标准),即连起码的质量检验依据都没有,很难判定其产品质量的优劣。
执行不利 一些生产厂家为了降低生产成本,在生产时不按产品标准执行。比如电阻圈的生产。电阻圈标准(JY0029-91)中规定:“电阻圈由绕线电阻及带有接线柱的绝缘支架组成,……电阻圈的电阻丝应采用精密电阻合金丝绕制,……接线端钮应为铜质材料。”但是,很多厂家采用把一般的固定电阻放在支架内的方法来制造电阻圈,并且接线端钮也非铜制。有些厂家虽然采用电阻丝绕制的方法制作,但在制作工艺上与标准的要求有差距。标准规定“绕线平整,间距均匀,使用中或使用后不得松动”,但其产品从包装盒中拿出来,绕在支座上的电阻丝就脱落成弹簧状,无法使用。合乎跌落试验要求的产品几乎没有。
最典型的是有个别厂家生产的马德堡半球。马德堡半球(JY108-82)标准规定“马德堡半球是由两个附有拉手和底座的铸铁半球组成”,可这里提供的是两个直径不超过10厘米的带铁环的橡胶片。
以上两种产品应都是非常成熟的产品,学校中现存的一些老产品(10年前的)都是按照标准生产的,现在部分厂家没有按照标准生产,偷工减料,却依然有市场,这值得人们思考。
在抽查中我们发现,教学中使用最多的电流表、电压表都存在重大缺陷。其接线柱本应采用“防脱落装置”进行固定,但是,我们看到的产品却采用自攻螺丝将接线柱固定在表壳上,也没有按标准要求打上昉接触封印。一些生物模型、标本等粗制滥造情况也不鲜见。
新标准得不到应用 随着社会的进步,一些标准也进行了修改,比如,为了消除安全隐患,发音齿轮的标准已由JY/T 0407-2010取代了JY 224-1987。原标准中“各齿板的齿形角度为90±1?”修改为“各齿板的齿形应均为半圆形”,但很多厂家依旧按照老标准生产,没有按照新标准及时对产品进行改进。
2 产生以上问题的原因
对标准的宣传力度不够 目前,已有的教学仪器、设备标准有344个,其中模型、标本、装片类的标准有120个(根据《教学仪器设备标准汇编》),这些已有的标准只是众多产品中的一小部分,但是,各地市级教育技术装备部门(以河南省为例)能够收集齐这些标准的也是寥寥无几,更不要说县级教育技术装备部门和学校了。
验收环节把关不严 用户对产品进行验收是保证产品质量最重要的一个环节,招标文书写得再好,如果这个环节把握不好,产品质量就无法保证。
薄改项目的招标方式有以下两种形式(以河南省为例):一是地市统一招标,分县送货;二是以县为主进行招标。招标时,有的要求带样品(只占所招产品的极少部分),有的不要求带样品。评标时,由于评委专家是随机抽取,评委中既知道仪器产品质量标准又懂教学的人几乎没有。评标时虽然大部分地方采用了综合评标法,由于其他方面(业绩、财务概况、售后服务方案、标书响应程度等)差别不大,往往是最低价中标。有的地方甚至出现140多万的预算,中标价格仅为40多万的情况。
货物送到学校后,有的地方让学校自己验收,而学校没见过样品,也没有招标文件和投标文件,因此,学校验收时也只能按照货物接收单上的品名、数量以及有没有破损这几方面进行验收,最重要的质量却无人验收。即便是县级验收,由于缺少既懂仪器产品质量标准又懂教学的人,或是其他原因,验收环节也很难发现实质性问题。
实验教学普及程度不高,仪器使用率低,产品的质量问题不能及时暴露出来 现在的中小学校对实验教学的重视程度远远不够,有的学校学生的分组实验(探究性实验)开展得也不是很普遍,仅在进行中招实验操作考试之前,才让学生进实验室做实验。一些学校的教师有一种以Flash动画替代演示实验的趋势。在农村的小学,基本没有专职的科学教师,科学课一般由班主任或其他学科的教师兼任;农村初中教师配置也非常紧张,一般没有专职实验室管理人员,往往是任课教师拿仪器室的钥匙,分组实验(或探究实验)往
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