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新时期广播电视大学系统反思与再造研究 　　【摘 要】 　　经过三十多年的发展，我国广播电视大学系统在取得辉煌成就的同时，在各个层面也遭遇到了诸多难题。本文围绕着广播电视大学系统的可持续发展和向开放大学的战略转型问题，从制度环境、办学格局、办学机构、办学主体、运行机制等方面分析其所面临的“五个转变”，以“改革创新”和“开放合作”为工作思路，以“平等合作、共同发展，成本分摊、互利共赢，优胜劣汰、效率优先”为基本原则，提出了电大系统再造的具体策略，如系统建设理念再造、系统运营方式创新、系统运行机制改革、系统办学模式拓展等，探索了我国广播电视大学系统建设的思路和模式。 　　【关键词】 广播电视大学；战略转型；系统建设；系统再造 　　【中图分类号】 G728 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2013）06—0026—06 　　一、引言 　　“系统”对于广播电视大学而言，具有独特的意义，但是外界可能很少有人很难理解其到底为何 物[1]。1978年，邓小平同志亲自倡导并批准创办了中国的广播电视大学（通常被简称为电大）。1979年2月6日，中央广播电视大学与全国28所省级广播电视大学同时开学。自此以后，经过了逐步形成阶段（1979—1987年）、规范管理阶段（1988—1998年）和改革发展阶段（1999—2012年），一个由中央电大、省级电大、地市级、县级电大