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校企产学研合作存在问题及其解决对策研究
校企产学研合作存在问题及其解决对策研究
摘要:校企产学研合作是校企双方沟通交流,实现互利共赢的重要举措。然而由于种种原因,目前我国的校企产学研合作还存在诸多问题。本文通过对我国校企产学研合作存在的问题进行研究,提出了解决校企产学研合作问题的对策,以期为我国校企产学研合作更好地开展提供理论依据。
关键词:校企合作;产学研;问题;解决对策
中图分类号:G646 文献标志码:A?摇 文章编号:1674-9324(2013)48-0205-02
一、前言
校企产学研合作通常是指以企业为技术需求方,与以高等学校为技术供给方之间的合作,其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。以产学研的形式加快科技成果的商品化和产业化,用高新技术改造传统产业,增强企业的竞争力,已成为我国科技进步和经济发展的重要途径。高校作为产学研合作的主体,要增强综合实力,必须加快适应国际教育发展的大趋势,不断深化和发展产学研工作。然而由于种种原因,目前我国的校企产学研合作还存在诸多问题。这些问题如果得不到解决,将在很大程度上影响我国校企产学研合作的开展。因此,本文通过对校企产学研合作存在的问题进行分析,提出了解决校企产学研合作问题的对策,以期为校企产学研合作更好地开展提供理论依据。
二、我国校企产学研合作存在的问题
1.校企产学研合作的驱动机制不完善。①在市场经济条件下,产学研合作的校企双方必然要考虑双方的利益。企业希望高校能提供周期短、见效快的项目。而对高校而言,由于条块分割和部门保护主义以及经费和条件的限制,大多数项目还只是处于基础研究阶段,真正能产业化的不多。这就使得企业在接受这些成果时要承担很大的风险,没有积极性。②产学研合作对一些企业和高校教师缺乏吸引力。对企业吸引力大的是那些相对风险小、上马快,而且容易得到地方政府和金融系统的支持和资金容易到位的项目。而高校科研教师的职称评定往往以主持项目的级别、完成项目的多少、获奖和发表论文的级别以及数量等指标作为评价标准,产学研合作的好坏对职称评定的影响不大,这就使得广大科研??师把主要精力放在写论文和争取纵向科研项目上,而忽视了产学研合作。同时,一些企业还没有真正意识到科技进步的重要性,着眼点还没有完全放在依靠科技进步、提高产品科技含量、增强竞争力上。至于在合作过程中,高校与企业在项目评价、资金投入、市场前景和信守合同等方面的分歧和矛盾,使双方利益难以保障,合作难以顺利进行。
2.校企产学研合作的约束机制不健全。①企业缺乏信誉,不按照合同约定履行义务。高校科研教师在完成企业委托的科研项目后,有的企业不按照合同的约定支付给高校教师所有的科研经费,而是扣留一部分,将扣留的部分科研经费用于企业其他用途,使高校在经济上和名誉上受到损失,同时也影响了广大科研教师产学研合作的积极性。②知识产权保护在制度和管理体制方面还不够完善。在产学研合作过程中,有些企业不遵守技术交易的行为准则,高校的知识产权得不到应有的保护,而且由于这样那样的原因,对一些违法违规行为又很难进行约束和处罚,这直接影响了高校合作的积极性,使得高校很多教师有了好的项目却不敢与企业合作,从而导致校企产学研合作不能顺利地开展。
3.校企产学研合作的调控机制不灵活。政府部门对政绩的追求,使各级领导对更容易出GDP的固定投资感兴趣,政府对固定投资的过分重视,使其忽视了企业科研创新所带来的长远利益。从目前来看,政府缺少科研立项、科研融资、科技成果评价与鉴定以及科技成果转让等一系列的宏观调控机制,使人们把注意力更多地放在了前期立项与投入上,而对于后期成果的转让却没有相应调控,最终导致我国科研成果转化率过低的局面,没有真正发挥科研在经济建设中的作用。
4.校企产学研合作的资金不充足。目前尚无用于支持产学研合作的专项拨款,缺乏稳定的产学研合作资金来源。科技成果转化投入大、风险高。一项科技成果要转化为现实生产力,都要经过实验室研究、中试和产业化三个阶段,每一个阶段都需要投入大量资金。目前,财政科技经费投入不足,缺乏稳定的产学研合作资金支持,增大了校企产学研合作的难度。二是中间环节及成果转化经费缺乏支持。中间环节投入大、风险高、成功率低,因此很少有企业愿意在这个环节投入资金,而各项研究计划经费中也未将中间试验经费包括在内,这在一定程度上造成了学校研究出的新技术、新成果难以实现转化,从而影响产学研合作的开展。
5.产学研合作双方的信息沟通不畅。我国产学???合作的中介机构仍不健全,无法承担起沟通供需双方信息的任务。科技供求沟通不到位,科技与生产存在一定程度的脱节,许多有价值的科技成果被束之高阁;信息掌握不足使高校的定位不够清晰,与企业的合作层次偏低。项目合作双方间则缺乏有效地沟通。企业认为,一些项目所涉及的技术领
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