生猪产业持续健康发展调研报告.docVIP

生猪产业可持续健康发展调研报告 生猪产业是我市农业农村经济的优势产业。近年来，我市生猪和猪肉价格同全国一样出现了大幅波动，特别是2005年—2006年生猪价格持续低迷，养殖环节严重亏损，2007年5月以来又超常规上涨，拉动了物价的上涨，严重影响了城市低收入人群的生活，引起了社会的广泛关注和老百姓的关心。为我市生猪产业发展，对全市生猪产业进行了专题调研，先后到合川、荣昌等区县、部分种猪场、规模养殖场和加工企业进行了典型调查，到生猪产业发展较好的四川资阳、湖南湘潭等地考察，。 一、 （一） 近年来，市委、市政府高度重视生猪产业发展，制定和实施了一系列扶持政策措施，在以生猪为主的良种工程和优质瘦肉猪出口创汇产业化百万工程为重点的项目推动下，在市场价值规律和政府政策调控“两只手”的双重作用下，生猪产业持续发展。据重庆国家调查总队统计：2007年，全市实现生猪存栏1599万头、出栏2001万头、猪肉产量达142万吨，比2000年分别增长6%、16%和16.3%，实现生猪产值194.2亿元，分别占畜牧业产值、农林牧渔业总产值的62.4%和24.3%。 （二） 一：生猪规模养殖，2007年出栏50头以上规模养殖场（户）达25753个（其中出栏300头以上的规模猪场4915个），出栏量占生猪总出栏量的33.2%，分别比2000年增长21000个和28%。 四加强：政策扶持加强， 2007年以来，除配套和落实中央制定的一系列扶持政策外，市政府办公厅出台了《关于扶持2008生猪标准化规模养殖发展意见》，整合市级财政支农、农业综合开发、扶贫等项目资金3.06亿元，其中标准化规模养殖场（小区）补贴亿元，良种繁育体系建设0.12亿元，贷款担保贴息0.2亿元，规模养殖保险试点补贴0.03亿元，生猪产业风险基金0.2亿元。种猪生产加强，原种猪场个，存栏核心种猪头，祖代猪场分别比2000年增加个、800头、25个、8000头，原种猪场在建个、祖代猪场在建7个，能繁母猪呈恢复增长态势，到2007年6月末存栏母猪达152万头，其中能繁母猪已达145万头。养猪大县加强，生猪生产向优势区县集中，个生猪外调大县2007年出栏生猪100万头，占全市出栏量的5%。工业饲料生产加强，2007年有饲料生产企业个生产165万吨销售175万吨，分别比2000年增加111个、100万吨、115万吨。 五提高：服务能力逐步提高，畜牧兽医体，无规定动物疫病区示范区项目，市质监局颁布《重庆市优质生猪养殖技术规程》市农委印发了《重庆市生猪标准化规模养殖场（小区）建设规范和技术参数（试行）》开展了各个层面的实用技术培训。养殖水平逐步提高，通过良种和良法的配套推广，母猪产仔数不断提高，2007年全市能繁母猪年产活仔数15头，比2000年增加了1.3头比2000年生猪出栏率达125%，比2000年15%。产品加工能力逐步提高，畜产品规模加工企业800余家，年屠宰能力达1200万头，比2000年增加400万头，尤其是华牧、今普等57家市级以上龙头企业（其中国家级7家），江苏雨润集团和上海梅林集团入我市，屠宰加工能力提高。产品质量逐步提高，2007年，全市6%以上的瘦肉率猪出栏达0万头，比2000年增加近00万头，全市已累计认定无公害畜产品产地196个，认证无公害畜产品49个，连续七年无瘦肉精检出，产品质量和安全水平有了明显提高。抗风险能力逐步提高，通过开展能繁母猪政策性保险和规模养殖保险试点，政府对生猪生产实施政策性补贴，导建立各类行业协会，生产的组织化程度逐步提高，今年开始建立市级养猪风险基金，生猪生产抗风险能力有了一定程度的提高。 党的“十七大”指出：，特别是2005年2006年生猪价格持续低迷，养殖环节严重亏损，2007年5月以来又超常规上涨，拉动了物价的上涨，严重影响了城市低收入人群的生活，引起了社会的广泛关注和老百姓的关心。规划滞后规模养殖扶持发展——家庭消费1455万头:按每人年均消费猪肉32公斤x3100万人≈99万吨折算 ——居民户外消费485万头:按家庭消费量x30％测算 ——外调其他省市400万头:按近10年来重庆市最高年调出量测算 ——出口150万头:按近10年来重庆市最高年出口量测算 应成为我市生猪生产的合理规模。如按2007年生猪出栏1800万头测算，我市年递增量即每年要增产生猪90万头左右。单个规模养殖场的规模以控制在500—2000头为宜，万头猪场应慎建少建。否则易引发环保、管理和资金等危机，也可能酿成猪多烂市、猪贱伤农的后果。同时，应处理好农户散养和规模经营之间的关系。“养猪不赚钱，回头望望田”，农村散养生猪有利于农民自己解决吃肉问题，有利于为耕地提供有机肥料，有利于增加农民副业收入。在技术和经济两方面都有其合理性。只有立足我市还有70%左右散养户的现实，在积极推动