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开县高产创建经验材料
“五化联动”创新机制 高产创建硕果累累
2009年,重庆市开县按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的高产创建工作思路和工作目标,采取有力措施,狠抓规划落实,全县创建农业部部级万亩水稻高产创建示范片1个,千亩核心示范片10个,百亩高产攻关片100个,全县水稻高产创建面积达3万亩。8月10日,按照农业部和重庆市粮油高产创建方案,由重庆市农业委员会组织部分农业部高产创建验收专家现场实收,该县万亩高产示范片“中稻+再生稻”模式的头季中稻平均亩产达到760.36公斤,最高田块达786.69公斤,在重庆市14个区县水稻万亩高产创建交叉综合测评中,综合排名第一。为有效保护再生苗,万亩高产示范片已经全部实行人工收获,目前再生稻亩有效苗17-25万苗,据专家初步估计再生稻亩产在400公斤左右,从而实现“中稻+再生稻”亩产1000公斤以上,创该县水稻单产历史最高水平。在水稻高产创建中,通过机制创新,实行组织化建设、精细化管理、规模化经营、专业化服务、多元化投入,示范片辐射带动,全县新增水稻产量500-600万公斤以上,增长3%以上,为今年全县粮食丰收起到了非常重要支撑作用。
一、三级联创,开展组织化创建。为切实抓好高产创建工作,该县实行县、乡、村三级联创,坚持规范化建设,组织化创建,明确职责,严格考核,确保了高产创建的有序推进。一是明确分工实现无缝衔接。县一级负责高产创建的规划部署、组织协调、方案制定、技术培训、集成运用、指导服务和督促检查等工作;乡镇一级负责政策、技术、资金、物资、信息等高产创建具体措施的落实;村(居)一级负责调解纠纷矛盾、协调土地,解决生产环节中的具体问题,从而形成了分工明确、紧密合作、层层负责、上下联动的高产创建工作机制。二是开展“有奖创建竞赛”。该县在技术责任上推行县级专家把脉,并与种粮大户签订目标责任书,建立起跟踪服务、蹲点指导的反馈机制和首问负责制。县上拿出专项资金,通过开展“有奖创建竞赛”,组织全县农业系统100名中、高级农艺师,每人创建100亩单产700公斤以上的示范片,实行定人员、定基地、定目标、定责任、定任务和挂牌服务。
二、集成技术,实行精细化管理。该县水稻万亩创建基地,属于传统的“中稻+再生稻”种植模式,但近年由于品种、机收、劳动力等关键制约,再生稻并不被农民重视,再生稻蓄留面积一度下滑。为此,开县把“中稻+再生稻”作为今年晚秋生产的重头戏,作为增加农民收入的重点项目,从年初就开始着手统一规划,在筛选、确定推广品种的同时,加强了耕制改革和配套栽培技术的集成运用。一是实施“一增五改”技术。该县推行了“增加用种量,提高栽植密度,改单纯选择大穗高产品种为当地针对性好、适应性强的高产优质抗病品种、改人工翻耕为免少耕、改分户育秧为统一播种育秧、改偏施氮肥为测土配方施肥、改病虫害分散防治为专业化统防统治”的“一增五改”技术,并在再生稻管理上,严格把关再生芽促发,科学蓄留稻桩、配方施用促芽肥和920生长调节剂,实现良田良制、良种良法的有机结合;二是实施“四个统一”提高创建效率。即在所有高产创建区域,统一技术培训、统一配送肥料、统一分田配方、统一落实责任,从而确保水稻高产创建活动的各项技术措施高质、高效地落到实处。
三、培育主体,实施规模化经营。该县积极创新种粮大户培育机制,把培育种粮大户和促进规模经营,作为高产创建的重要支撑。在农资综合补贴方面,对种粮大户给予重点倾斜,充分调动农民的种粮积极性。通过高产创建这个平台,培育出一批接受能力强、技术水平高、带动作用大的种植大户、科技示范户共356户,其中种粮面积30亩以上的大户134户,规模种粮2.1万亩。大户的培育不仅为高产创建奠定了坚实基础,同时解决了新技术推广运用难、撂荒地复耕难、单产提高难的“三难”问题,使科学种田水平和种粮效益得到显著提高。
四、打通瓶颈,推行专业化服务。在发挥现有的县乡农业技术推广体系作用的同时,积极探索社会化服务新模式。一是着眼耕作瓶颈,在万亩丰产示范区域内率先建立了由“种粮大户+农业科技人员+机械能手”三位一体的农业“耕种服务队”17个,耕种服务面积达到2万余亩,不但解决了缺劳户粗放耕种,无劳户土地撂荒等问题,还有效地降低生产成本,促进了先进生产技术的推广,提高粮食生产效益,这种服务模式的首创,在全市得到推广。二是着眼组织化瓶颈,建立了“专业合作社+农户”的生产模式,共建立水稻专业合作社10个,做到了规范化生产,统一化经营,有效降低各类投入品价格和保障稻谷产品的质量。三是着眼病虫害防治瓶颈,组建了“植保专业服务队”,统一着装亮相,整齐划一的服务阵容,确保了在今年“两迁”害虫大爆发情况下的水稻生产安全。四是着眼稻谷晾晒瓶颈,建立了“公司+基地+农户”的新模式,整合大户生产补贴资金和农机购置补贴资金,首次支持大户购买粮食烘干设备,不但解决了水稻种植
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