张世龙-城乡资源互动的理论研究及启示.docVIP

城乡资源互动的理论研究及启示 张世龙 马尚平 （浙江海洋学院经济学系 浙江 舟山 316000） 摘要：本文梳理了国内外关于城乡资源互动研究的理论渊源，对我国城乡互动研究成果进行综述和整理并对我国城乡资源互动研究动态进行了评价与展望，进而从中得出关于城乡资源互动的重要启示。 关键词：城乡；资源互动;理论研究 中图分类号：F207 文献标识码： A 1 关于城乡资源互动研究的理论渊源 马克思和恩格斯放眼人类历史长河，提出“城乡对立”必定向“城乡融合”回归的论断。我国著名发展经济学家张培刚（1945），提出“农业国的工业化”思想，认为农业国必须要参与全球化的过程，并在与工业国之间的交往过程中，获得资金、技术支持，从中可见城市和农村协调发展的思想。 城乡关系成为二战以后在世界范围内兴起的重要发展研究领域之一。上世纪80年代以前，费郎索瓦.佩鲁(1950)提出增长极理论，刘易斯（1954）提出“二元经济”模型，缪尔达尔（Gunnar.Myrdal,1957、1968、1970）提出积累因果关系理论，赫希曼（Albert O.Hirschman,1958）提出中心外围模型。这些理论在城乡关系的阐述方面都基本是城市中心论，认为要通过农村资源向城市集聚促进城市的率先发展，再通过城市的发展和向农村辐射解决农村发展问题。 上世纪70年代末期以后，城市中心论逐步让位于城乡融合论。迈克尔.利普顿(Michael Lipton，1977)对城市中心论进行了批评，认为“城市偏向”政策会使社会的资源不合理地流入自己的利益所在地区，这种流向很不利于农村的发展，结果是使穷人更穷[1]。T·G·Magee( 1987)提出的Desakota模型向以大城市为主导的单一城市化模式提出挑战，对城乡之间的相互作用和双向交流进行了论述[2] 。Bhishna Nanda Bajracharya（1995）提出通过发展小城镇，以小城镇为枢纽，促进城乡资源的流动和农村劳动力转移的思路[3] 。Tscarlett Epstein 和 David Jezeph（2001）提出通过促进城乡之间的交流与合作来解决乡村与城市共同的贫困问题[4]。Gustafsson （2004），Benjamin（2004）等许多学者对中国的城乡关系和资源配置问题产生极大兴趣,作了一些有益的研究[5-6]。以上这些理论对中国城乡关系的研究具有参考价值，但不能直接应用到中国城乡关系的良性协调互动实践中来. 改革开放以来，我国学者相继提出三种主要的城乡协调发展模式：第一种模式是改革开放初期的农村工业化城乡发展模式；第二种模式是随着农村工业化模式弊端的逐渐显现,上世纪90年代以来，受我国整个经济体制市场化改革取向的影响，我国学者提出了以市场为中介的城乡联系模式，即利用市场机制配置城乡资源，通过要素的价格机制引导要素自由流转，使城乡产业形成最优的空间配置，这种模式的提出在当时是一种进步，但是由于对当时我国“三农”的弱质性认识不够充分，对政府的逆向调节作用认识不深，在带来整个市场化体制改革不断深化和城市大发展的同时，出现了农村资源要素向城市的“涌入”和城市对农村的“收入滴落”效应，带来了城乡发展差距进一步拉大的后果。第三种模式是进入本世纪以来的城乡统筹发展模式，即通过综合运用市场和政府的力量，积极促进城乡资源的良性互动，统筹城乡协调发展，实现城乡一体化发展的模式。 2 我国城乡资源互动的理论研究进展 城乡互动发展已成为我国现阶段的重大研究课题，近几年一些同行专家展开了以城乡互动为主题的研究，主要以理论研究和案例为主，解安(2011)提出 “中国特色的城乡互动的双向流动模型”，认为既应尊重农民向城市流动的自主选择，又应该充分发挥政府的政治优势，根据农民的需求，有针对性地将人才、技术、信息、资金等优质要素由城市导入农村[7]；夏春玉等（2009）单一从物资流通提出“城乡互动的双向流通系统概念模型” [8]。行范海燕等（2005）将城乡互动发展总结为以城带乡模式、以乡促城模式、融合模式和网络化模式等模式[9]。国内同行虽未有明确以城乡资源互动为主题的研究，但在关于城乡发展和区域发展的研究中从不同的侧面或内容涉及到对该问题的有价值的研究，下面主要对相关的一些实证研究结论进行总结： 2.1 城乡二元体制对城乡资源合理流动的制约作用的研究。黄锟（2011）研究发现，虽然农民工具有比较强烈的市民化愿望，但由于受到市民化能力的制约，绝大多数农民工无法转化为市民；在城乡二元制度中，除了城乡二元户籍制度之外，城乡二元就业制度、城乡二元社会保障制度、城乡二元土地制度和城乡