三峡库区生态渔业建设方案.docVIP

三峡库区生态渔业建设方案 1. 建设范围 以淹没区为主，适当兼顾库周地区。包括15个主要区县(巫山、巫溪、奉节、云阳、万州、开县、忠县、丰都、石柱、涪陵、武隆、长寿、渝北、巴南、江津)和主城7区。 2．基本情况 2.1 地理环境 三峡水库位于北纬28°32′——31°44′，东经105°44′——111°39′之间，属长江上游的下段，水库淹没耕地29. 95万亩、园地区10.95万亩、河滩5.85万亩，其中重庆市淹没面积占85%以上。库区山地面积大，占总面积的71.3％，丘陵台地面积占22.8％，平原、坝地面积仅占5.9％。库区多数地面海拔高程均在500——1200米之间。库区地处中纬度，属湿润亚热带季风气候，具有冬暖夏热，无霜期长（300——340天）、雨量充沛、温润多阴、雨热同季等特征，常年降雨量1000——1400毫米。 2.2 社会经济概况 淹没区涉及重庆市22个县（区）（巫山、巫溪、奉节、云阳、万州、开县、忠县、丰都、石柱、涪陵、武隆、长寿、渝北、巴南、北碚、江北、渝中、南岸、沙坪坝、大渡口、九龙坡、江津）。据重庆市2007年统计年鉴，2006年淹没区所在区县GDP为2420亿元，其中，第一产业227亿元，第二产业1091亿元，第三产业1102亿元，第一、二、三产业比重为9.4:45.1:45.5，人均GDP14055元。三峡库区生态经济区人均GDP7747元，为重庆市平均水平12457元的62.19％，整体经济社会发展水平与我国西部发展滞后地区相似。 2.3 水域资源及渔业资源状况 三峡水库正常运行后重庆库区水域面积达137万亩，是中国乃至全世界最大的水库。其具有以下特点：一是库水交换率高，年交换次数达11.5；二是溶解氧高，长江干流的含氧量一般介于7.0——10.5mg/L之间；三是库区水位变幅大，高水位时水温低；四是消落区面积大，重庆库区145-175内消落区面积为48.9万亩；五是库湾库汊多。 库区水生野生动物及鱼类资源丰富，有鱼类7目19科154种，除国家一级保护水生野生动物中华鲟、长江鲟、白鲟，国家二级保护水生野生动物胭脂鱼、大鲵、水獭等外，地方重点保护水生野生动物３种（鲈鲤、岩原鲤、长薄鳅）；长江上游特有鱼类47种；主要经济鱼类有南方大口鲶、长吻鮠、鳜鱼、铜鱼、中华倒刺鲃、白甲、岩原鲤、黄颡鱼、裂腹鱼、华鲮、乌鳢、长薄鳅、黄鳝、泥鳅等30余种。渔业种质资源丰富 2.4 渔业发展现状 2008年，全市渔业养殖面积74万亩，水产品总产量21.2万吨，总产值40.53亿元。其中库区33.82万亩，水产品总产量12.42万吨，产值18.62亿元。 三峡水库是国家重要的淡水资源储备库，养护库区水生生物资源、建设三峡水库天然渔场、确保库区水质安全，既是库区经济发展的迫切需要，更对整个长江流域生态文明与和谐社会建设具有重大影响，事关国家经济社会发展大局。 3．指导思想 坚持在保护中开发，在开发中保护，以原良种工程建设为基础、天然生态渔场建设为核心、池塘高效生态渔业基地建设为延伸、休闲渔业基地建设为重要补充、执法监管能力建设为后盾、科技进步为动力，把三峡库区建成经济繁荣、环境优美、生态良好、渔业兴旺、渔民富裕、可持续发展的“生态渔业综合区”。 4．建设的必要性 4.1 是贯彻落实统筹城乡发展战略的需要。胡锦涛总书记的“3.14”指示和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号），为重庆指明了统筹城乡改革和发展的战略方向、确定了战略目标。重庆既要建设美丽的新山城，也要建设美好的新农村。重庆库区有137万亩水域，是十分宝贵的国地资源。建设三峡库区生态渔业就是坚持保护与开发利用相结合，把三峡库区打造成为长江母亲河上的一颗璀璨明珠，为当代谋利，为子孙造福，这是贯彻落实统筹城乡发展战略的实际需要，是践行科学发展观的客观要求。 4.2 是建设长江上游生态文明示范区的需要。国发〔2009〕3号文件明确提出，将“保护好三峡库区和长江、嘉陵江、乌江流域的水体和生态环境，建设长江上游生态文明示范区”作为推进重庆市统筹城乡改革和发展的主要任务之一。建设三峡库区生态渔业就是促进“三峡库区长江干流水质达到Ⅱ类”标准，“健全库区生态环境保护体系，把三峡库区建成长江上游的重要生态屏障，维护长江健康生命”的有效措施；就是通过采取资源保护、生态修复等手段，促进长江上游生态文明示范区建设的具体行动。 4.3 是促进三峡库区移民安稳致富的需要。三峡工程涉及移民近120万，属“世界级难题”。除一部分移民外迁安置外,大部分农村移民就地后靠安置，仍以农(渔)为生，且有相当一部分属微地或失地农（渔）民。如何使他们安居乐业，是国家和各级地方政府十分关心的问题。建设三峡库区生态渔业，不仅可以改善库区一万多传统渔民的生产生活条件、促进渔民