东莞市城市总体规划说明书文本.docVIP

目 录 （文中斜体部分为强制性内容） 第一章 总 则 2 第二章 现状概况及规划背景 5 第三章 社会经济发展战略与目标 13 第四章 城市性质与规模 21 第五章 建设用地规划 23 第六章 总体布局规划 26 第七章综合交通体系规划 29 第八章 绿地系统规划 31 第九章 景观系统规划 32 第十章 环境卫生及保护规划 33 第十一章 市政工程规划 35 第十二章 综合防灾工程规划 43 第十三章 旧城改造规划 46 第十四章 近期建设规划 48 第十五章 城市远景发展规划设想 48 第十六章 规划实施策略和政策体系 49 第十七章 附则 51  中国城市规划设计研究院深圳分院 院 长： 李 迅 教授级高级城市规划师 主管院长： 李 迅 教授级高级城市规划师 总 工： 范钟铭 教授级高级城市规划师 主管总工： 范钟铭 教授级高级城市规划师 项目负责人： 杨律信 国家特许注册规划师 项目组长： 余晓东 城市规划师 项目组成员： 曾 宇 城市规划师 石爱华 城市规划师 商 静 城市规划师 覃 原 高级工程师 梁 峥 高级工程师 郭启华 工 程 师 陈 郊 助理工程师 许燕忠 助理规划师 黄必成 规划助理 第一章 总则 第1条 编制目的 在改革开放二十多年的发展历程中，我国的经济建设异常活跃，城镇建设迎来了一个崭新的历史时期，沿海开放地区表现异常突出。为适应经济快速发展，确定常平镇为东莞两大支点城镇之一。常平镇人民政府于2001年6月委托中国城市规划设计研究院编制《东莞市常平镇总体规划（2001-2020）》。 第2条 规划依据 2-1、《中华人民共和国城市规划法》； 2-2、国务院《关于加强和改进城乡规划工作的通知》（2000年）； 2-3、建设部《城市规划编制办法》； 2-4、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137－90)； 2-5、广东省城市规划指引GDPG-002:村镇规划指引； 2-6、广东省国民经济和社会发展“十五”计划及2015年发展规划纲要； 2-7、东莞市国民经济和社会发展“十五”计划及2015年发展规划纲要； 2-8、东莞市土地利用总体规划（东莞市人民政府，1999年） 现状概况及规划背景 第一节 现状概况 第7条 现状概况 7-1地理概况与历史沿革 常平镇位于东莞市东部，中心地理坐标为北纬22o5838，东经113o5918，镇域面积108平方公里。它西北部可接广州，南部靠近深圳、香港，处于珠江三角洲广深经济走廊的黄金地段，同时有国家铁路主干线京九铁路及广梅汕铁路、广深铁路在此交汇，是一个重要的交通枢纽和物资集散地。 7-2 自然条件 7-2-a 地质地貌 常平镇地处东江南部泛洪区，寒溪水流域南段，石马河北段的西部。东南连绵起伏的山岭，形成丘陵地带；西北部寒溪水贯穿其间，河涌交错，形成埔田地区。地势东南高西北低。境内石马河、仁和水、寒溪水跟山势走向基本一致，为南北走向。 镇内主要地层分布为下古生界石英片岩和下朱罗纪砂页岩。除东南部山岭起伏、岩石遍布，属花岗岩外，其余均属砂岩、页岩。埔田地区是河流冲击层，耕作层深，属黏土类，适宜种植水稻；山坑田为沙壤土，铁锈水较多；其余为沙泥适中的坑田和涌边田；旱地和山地多为红壤、赤红壤、黄壤石质土。 7-2-b 气候条件 常平镇临近南海，属于南亚热带海洋性季风气候区。夏季盛行南风，冬季盛行东风和北风，夏秋季节（7-11月份）常有八级以上台风。 7-3 行政区划与人口 常平镇镇域面积108平方公里，辖31个村委会和1个居委会，31个村委会分别为下圩、岗梓、桥梓、塘角、苏坑、袁山贝、金美、还珠沥、朗贝、板石、桥沥、卢屋、土塘、麦元、九江水、朗洲、陈屋贝、司马、霞坑、漱旧、漱新、黄泥塘、元江元、横江厦、田尾、白花沥、沙湖口、白石岗、松柏塘、上坑、木抡。 2000年末常平镇总人口为38.05万人，其中户籍人口为6.22万人，外来暂住人口31.83万人。户籍人口中农业人口5.17万人，非农人口1.05万人。 社会经济概况 7-4-a 农业 7-4-b 工业 7-4-c 商业金融 7-4-d 房地产业 7-4-e 文体教育 7-4-f 医疗卫生 7-5 城镇发展中存在主要问题 社会经济方面，没有充分发挥自身资源优势，产业选择存在与周边地区重复、单一化和对外资过度依赖的