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- 2018-06-22 发布于江西
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关于外资准入前国民待遇加负面清单的法律研究
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一、国民待遇的缘起和沿革
国民待遇指一个国家或地区给予外国(地区)的自然人、法人以本国(地区)自然人、法人在民事和经济方面同等的待遇。国民待遇在12世纪的汉萨条约中初露端倪,它是欧洲地中海一带的封建领主给予商团的一种待遇。17 世纪时,有国家通过双边条约给予对方特定客体国民待遇。1688 年丹麦和荷兰的初步协议,是最早有关国民待遇的双边协议。1804年《法国民法典》第11条规定,外国人,如其本国和法国订有条约允许法国人在其国内享有某些民事权利者,在法国也享有同样的民事权利。随后意大利、葡萄牙、西班牙、荷兰、奥地利、挪威、瑞典等国的民法均规定了国民待遇原则,国民待遇渐成为公认的准则。
将国民待遇原则从民事领域扩展到经济领域的是《关贸总协定》第2章第3条国内税和国内规章的国民待遇,它将双边条约中的国民待遇提升为多边贸易关系准则。服务贸易中的国民待遇则是在乌拉圭回合后得以确立。《服务贸易总协议》(GATS)把服务贸易分为跨国提供、国外消费、商业存在、自然人流动四种形式,而商业存在就是发生在服务贸易领域里的外国直接投资,如外国服务提供商在东道国境内建立银行、电信公司、会计师事务所等。此定义使得《服务贸易总协议》蕴含了国际投资法的内容,通过商业存在条款
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