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改制规范运作 坚持民主公开 推动房产企业迈上跨跃式发展之路 牡丹江星元房产有限公司董事长、总经理 肖景辉
物业管理企业改革与发展工作交流会交流材料
改制规范运作 坚持民主公开
推动房产企业迈上跨跃式发展之路
牡丹江星元房产有限公司董事长、总经理 肖景辉
牡丹江星元房产有限责任公司于2004年6月6日正式挂牌成为股份制民营企业。其前身是牡丹江房产经营公司,成立于1982年,国有独资企业,隶属于市房产局。总资产45,638万元,总负债17,976万元,所有者权益-1,223万元。职工1477人,其中在册员工1195人,离退休人员282人。管房总面积361万平方米,总栋数653栋,管房户数50931户。直属单位13个,其中分公司5个、子公司6个、合资企业2个。经营业务包括房产经营管理、物业管理、房屋供暖、房地产开发、房屋装饰装修、置业担保、房屋租赁、房屋中介、商贸市场、宾馆酒店、广告旅游、电子信息产品的装配和研发等。我们抓住国有中小型企业改制的历史机遇,按照市委、市政府的具体要求,始终坚持公开、民主、公正、透明的原则,正确处理国家、企业、职工利益关系,充分调动职工参与改制的积极性,依法规范运作,不仅保证了改制工作的顺利推进,也为企业发展带来了新的生机和活力。下面,把我们的主要做法向各位领导和同志们作以汇报:
一、坚持民主,认清形势,确保改制工作平稳运行
2003年初,牡丹江市委、市政府做出决定,在2003年底之前完成全市国有中小型企业的改制任务。我公司是这次改制的单位之一,像我们这样一个承担着全市5万多户居民管房任务的企业进行改制,在时间短、没在成型经验可以借鉴的情况下,可以说改制成功与否,不仅关系到员工的切身利益,还关系到全市的稳定问题。为此,公司对这次改制特别慎重,充分发扬民主,自下而上的广泛征求意见。2003年年初在传达市委、市政府推进国有中小企业改制工作文件的同时,我们向每位在册员工发放了《企业改制情况调查表》,征求意见,并以总经理的名义于2003年5月29日下发了《征求意见及建议的告示》。随后我们又分层次举行了多次关于企业改制的座谈会,分析企业改制的利与弊,让员工充分发表自己的意见。做到每名员工都能了解关于企业改制的两个指导性文件精神,每名员工的意见都能反馈到公司决策层,决策层对反馈上来的意见进行归纳整理,并及时给予回复。几经反复,使广大员工对企业改制有了清醒的认识,充分意识到:实施企业改制,是实现政企分开,进一步明确企业责、权、利,为市政府减少压力的有效方法;是消除国有企业中计划经济弊端的有效途径;是顺应形势发展的举措。企业改制不仅有利于企业核心竞争力的提升,更自主、更灵活的进入市场参与竞争,更好的实现市场配置资源,争取更大的经济效益,而且还有利于使房屋维修逐步走向良性循环的轨道,可以改变市民福利制住房观念,使没有收取维修基金房屋共用部位、共有设施维修由产权人出资的观念逐步形成,进一步明确作为产权人应尽的义务,突破以前恶性循环的怪圈。绝大多数的员工都同意在不影响企业和员工利益的情况下可以改制,对企业完成改制任务起到了很好的推进作用。
二、坚持公开,强化监督,确保企业职工思想稳定
我们始终把坚持公开、强化监督原则贯穿于整个改制的全过程,凡涉及到员工利益的敏感问题坚决公开,决不暗箱操作。如企业资产清查和评估情况、职工身份转换补偿金额度、企业改制方案、职工安置方案、新公司股本金设置及募集方式和额度等等全部向全体员工公示,让大家监督。发现问题,依据政策及时、合理的做出调整。特别是在经济补偿金转股问题上,下发了征求意见函,在外地的员工都通过邮寄和传真的方式送达,确保每位职工人手一份,让他们根据自己的情况自主决策。每次改制会议都有人员签到、有内容记录、有会议结论。使企业改制工作的每一项决策、每一个措施、每一步行动都让职工了解、首肯、满意。再比如岗位竞聘的过程全部公开,条件公开、程序公开、资格审查公示,记分过程和结果公开,我们采取的是大屏幕现场打分和记分,并现场签聘书。由于操作规范、公正透明,职工安置合理,确保了职工思想和职工队伍的稳定。
三、坚持公正,兼顾三者利益,确保改制稳步推进
改制过程中,在政策允许的情况下,我们力争保证国有资产不流失,保证职工妥善安置,保证新企业今后的发展。一是对企业现有的国有资产摸清底数。以核清资产、算好账为工作重点,组建工作小组,由各战线主管副总经理负责,对自有资产和经管资产进行反复、认真的清理核查,做到房屋按户确位、重新测量,其他资产和材料按件登记、按新旧折价统计,大到房产、汽车,小到计算器、洗脸盆都要登记造册,并聘请会计师事务所进驻企业,清理、审计企业财务,确保国有资产不流失。二是准确计算安置费用和改制费用。经测算,在册1477名国有职工的安置费用5,480.10万元,其中主要包括经济补偿金、离退休人员统筹外费用的提留、工伤重病职工生活费、职工遗属补助费、六十年代精简下放老职工生活费、距
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