放大农民工回乡创业的乘法效应.docVIP

放大农民工回乡创业的乘法效应 ??? 农民工回乡创业，实际上是农民工外出打工时资金、技术、管理、信息、理念等创业要素积累到一定水平时的一种理性的创业行为，是农民工外出务工进入的一个新的阶段。农民工群体是“人才库”、“资金库”，随着资金的积累和技术经验的丰富，以往进城打工只为“盖房子、娶媳妇”的想法已不再是他们的最终追求，一部分有经济技术实力的农民工具有要当老板的强烈欲望，他们的家乡自然是最佳选择。 ?? 农民工回乡创业的现状 ??? 一、农民工回乡创业的基本情况 ??? 进城农民工回乡创业是在中国特殊条件下产生的一种特殊现象，目前，累计有1.2亿农村劳动力外出务工，与此同时，有近500万农民工利用在外学到的技术、积累的经验和资金，回到农村发展现代农业、开办工商企业，兴办的企业总数占到全国乡镇企业总数的1/5。实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的格局，为农民提供了容量大、门槛低、易接受的就业渠道，带动了农业和农村经济的发展。农民工从昔日的打工仔到今日的创业者，这是农村劳动力转移中的一个新现象，农村人力资源开发的一个新飞跃。 ??? 二、农民工回乡创业的主要类型 ??? 一是兴办“一乡一品、一村一品”的产业集群、农村服务业和劳动密集型产业。大批回乡创业人员利用亦工亦农亦商的特点，发挥自己的技能、资本或技术优势，通过合理分工和有效竞争，大力发展劳动密集型产业，发展了一批“一乡一业、一村一品”的产业集群，形成了小商品、大市场，小企业、大集群的产业发展格局，走出一条发展农村个体私营企业的新路子。 ??? 二是兴办配套配件产业。许多回乡创业人员利用在城市和大中型企业工作过的经验和技术，抓住规模企业产业链条向前和向后延伸的机遇，主动接受大中型企业的辐射带动，积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，促进一批中小企业蓬勃发展，实现了产业发展的合理分工。 ??? 三、农民工回乡创业的基本特征 ??? 一是外出务工为回乡创业奠定基础。农民工通过在城市务工的机会参加工作技能等培训，积累技术经验和创业资本，为回乡创业创造了条件。如河北秦皇岛抚宁县台营镇城里村的马志新，由于家境贫困，未能完成高中学业就走上外出打工之路，经过十几年的拼搏，学到了技能、得到了锻炼，回乡后创办了电脑培训学校。 ??? 二是回乡创办的企业与务工时从事的行业一致。农民工主要从事劳动强度较大、技术含量较低的行业，对农民工回乡创业有着直接的影响，他们创办的企业大多数与其务工时一样，比较集中于建筑、采矿、运输、电子、餐饮和农产品加工等行业。如贵州都匀市摆忙乡石板村村民罗芝奇到海南打工,学会了砖块加工技术,返乡后将打工积蓄的3万元全部投入开办砖厂,实现年产值120万元,纯利润20多万元。 ??? 三是农民工回乡创办的企业规模较小、结构单一。农民工回乡创办的企业基本都是中小企业，规模普遍较小，主要依靠自有资金，投资10万元—100万元的占大多数，其生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低。如贵州德江县5000多名务工人员返乡后，投身于种、养、运、建等20多个行业，累计投入资金才2000多万元。 ??? 农民工回乡创业的重要作用 ??? 一、回乡创业有力地推动了农业结构调整 ??? 回乡创业者中有相当数量的人依托打工时掌握的各种资源与家乡的各种资源进行了整合，从事特色规模化种植、养殖业及农副产品加工业；他们不仅带回了家乡缺乏的技术和市场信息，而且还起到了相关技术的示范、推广等作用。在“农牧渔”初级生产的基础上，形成了以销售定加工、以加工定生产的“贸工农”发展格局，也在一定程度上弥补了我国农业技术推广体系的缺陷，拓展了农村经济和产业发展的空间，改变了农村经济单纯依靠农业的格局，调整了农村的产业结构。 ??? 二、回乡创业为农民增收开辟了新的渠道 ??? 农民工回乡创业在促进城镇经济和城镇化的同时，又为当地农民创造了新的就业岗位，为农民就业和增收提供了有效途径，使农民就地就近进入二、三产业。据统计，一名回乡创业人员每兴办一个企业可以带动约7人就业，全国有近500万回乡创业人员，可以安排3000多万农民就地、就近就业，每人每年平均增收5000元左右。 ??? 三、回乡创业成为以工促农、以城带乡的有效载体 ??? 回乡创业者来源于农民，又反哺农业。创业者通过吸纳农村农业富余劳动力，扩大了农业的规模经营；通过对农业资金支持，提高了农业的技术装备水平，改善了农业的基础条件；通过发展农产品加工业，参与农业产业化经营，带动农产品原料基地建设和营销网络建设，延长农业的产业链条，促进农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展，成为“以工促农、以城带乡”的有效载体。 ??? 四、回乡创业成为吸引人才回流农村的有效途径 ??? 外出打工农民多数都是受过一定文化教