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规模化思路在农业产业化中的作用和意义 ［ 作者：邓笑天???来源：中国乡村发现???点击数：527???时间：2007-1-21???录入：zgxcfx ］ ? 1．1 以主导产业基地化为依托，提升农业产业化水平 农业产业化的实质，是着力解决在社会主义初级阶段和社会主义市场经济条件下农业小生产和社会化大生产的矛盾；解决农村联产承包责任制与社会主义市场经济体制相衔接的问题；解决增加农产品有效供给与农业比较利益间的矛盾，解决农户分散经营与提高规模效益的矛盾。农业发展要运用工业化的思维，要走工业化的路子，首要的问题就是要把基地建设作为整个农业产业化的“第一生产车间”来建，解决农民一家一户生产与规模化的矛盾，从根本上实现和提升农业产业化，推动农村经济全面、协调、可持续发展。 1．2 农产品商品生产基地是主导产业的立足点。 农业产业化经营的主导产业培植必须落实在基地上，否则主导产业的培植就会成为无根之木。主导产业的培植应考虑市场需求和国家产业政策，但必须立足当地资源优势和基地建设，才能充分发挥地域特色，发展名特优产品，从而将区域优势转化为产业优势。基地的合理布局、集约化经营、适度规模经营及生产技术服务水平的提高，有利于进一步巩固现有传统产业，培育新的支柱产业，并且能在推广新品种、新技术，创造特色晶牌以及相应产品的精细加工和包装等方面提供有力支持。而主导产业的形成和发展，又会增强对基地建设的投入力度，进一步完善基地的各项服务设施和生产条件，使基地建设迈向新的台阶。这里须指出，无论是基地建设，还是主导产业的选择，首先必须以国内外大市场为导向，解决好市场问题，这是产业带与生产加工基地建立与发展的前提条件。与此同时，把生产加工基地建立与发展贮藏、保鲜、包装、运销等环节有机地连结起来。这样，种养加、贮藏、包装、运输、销售一条龙的产业链才可能形成，高附加值的农产品的价值才可能得以实现，也只有这样农业比较效益低的问题才会从根本上解决.其次，确立科学的开发步骤。要建立由各区域政府牵头，相关部门参加的主导产业开发领导小组，统筹区域主导产业的规划和实施，协调跨行业跨部门的组织工作，制定相应的政策措施，支持主导产业的开发与建设。 1．3 农产品商品生产基地是龙头企业发展的基础 龙头企业要建立农产品生产基地。一个上规模、上水平的龙头企业，需要以一大片区域化布局、专业化生产的农产品基地为依托。只有建设稳定的生产基地，统一品种、统一技术、统一管理，才能保证龙头企业按质量标准、产品规格、时间要求得到充足的农产品，才能真正提高农业产业化程度。因此，在培育龙头企业的同时要相应建设农产品基地。 2 湖南用规模化思路发展农业的成效及不足 2．1 成效 湖南省自20世纪80年代开始，就根据本省的地域和资源分布特点，采取国家和省联合投资的方式扩建了一批县(市、区)级粮、棉、油、猪、牛、羊、鱼淋产品及蔬菜商品基地，这些基地为湖南省农业产业化的发展奠定了基础。 2．1．1 商品粮基地 至2001年，全省已建和在建的商品粮基地达54个。2001年，这些基地县的粮食总产量1937.67万t，占全省粮食总产量的70.5%，其比重比1994年的34个基地所占的比重提高了20.36个百分点。 2．1．2 商品棉基地 全省已建商品棉基地12个。2001年，这些基地的棉花总产量16。06万t。占全省棉花总产量的79.4%，其比重比1994年的8个基地所占的比重提高了13.5个百分点。 2．1．3 商品油基地 至2001年，全省已建油料基地8个。2001年，这些基地油料总产量32.02万t，占全省油料总产量的23.31%，其比重比1995年的1个基地县所占的比重提高了19.26个百分点。 2．1．4 商品瘦肉型猪基地 至2001年，全省已建商品瘦肉型猪基地69个。2001年这些基地出栏肉猪5 133万头，占全省出栏肉猪总头数的82.03%，其比重比1994年的52个基地所占的比重提高了14.05个百分点。 2．1．5 牛羊草食性牲畜示范基地 至2001年，全省已建和在建草食性牲畜示范基地16个。2001年，这些基地出栏肉用牛23.21万头，占全省出栏肉用牛总头数的16.85%；出栏肉用羊171.9万头，占全省出栏肉用羊总头数的30.08%。 2．1．6 商品鱼基地 至2001年，全省已建商品鱼基地33个。2001年，这些基地水产品总产量75.04万t，占全省水产品总产量的53.2%，其比重比1994年的29个基地所占的比重提高9.19个百分点。 2．1．7 品牌茶叶基地 全省已建品牌茶叶基地21个。2001年，这些基地的茶叶总产量36870t，占全省茶叶总产量的 63.1%。 2．1．8 商品糖基地 全省已建商品糖基地2个。2001年，基地糖料总产量21.99万t，占全