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某县加强乡镇党委书记队伍建设的实践与思考 某县加强乡镇党委书记队伍建设的实践与思考 某县加强乡镇党委书记队伍建设的实践与思考:2011-2-15 19:44:19 科学选人强素质　　激发活力树形象——某县加强乡镇党委书记队伍建设的实践与思考中共**县委组织部乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，是基层实施科学发展的组织者、推动者和实践者。乡镇党委书记队伍建设的好坏，直接决定着乡镇领导班子的战斗力，影响到乡镇经济社会的发展。为了全面掌握乡镇党委书记队伍建设情况，进一步发现问题，分析原因，有针对性地加强和改进乡镇党委书记队伍建设，近期，我县对此进行了专题调研。一、基本情况**县共设13个乡镇党委，配备党委书记13人、副书记27人，其中女性3人，占7.5%；少数民族1人，占2.5%。按年龄分，30岁以下1人，占2.5%；31至35岁11人，占27.5%；36至40岁19人，占47.5%；41至45岁9人，占22.5%。按学历分，大专14人，占35%；大学25人，占62.5%；研究生1人，占2.5%。按任职时间分，3年以下27人，占67.5%；3年至5年13人，占32.5%。二、近年来加强乡镇党委书记队伍建设的主要做法近年来，县委坚持把加强乡镇党委书记队伍建设放在乡镇领导班子和干部队伍建设首位，紧紧围绕建设素质优良、作风务实、团结奋进、开拓创新的乡镇党委书记队伍，以思想政治建设为重点，抓选用、强培训、重考核、强监管，有效提高了乡镇党委书记队伍谋划发展、地，采取县级领导跟班培训的办法，累计培训乡镇党委书记（副书记）28人（次），先后组织23名乡镇党委书记赴外省内各县区参观学习了牛果产业发展及能源项目建设。各乡镇也多方筹集资金，积极组织外出观摩学习达63次，有效启迪了乡镇党委书记的工作思路，促进了思想观念的转变和能力素质的提升。（三）多渠道建立激励机制，着力激发工作动力。一是建立争优创先机制。加大对优秀党委书记的推荐提拔力度，对善于做基层工作、能驾驭复杂局面、有处理实际问题能力的优秀乡镇党委书记，以及长期在条件艰苦和偏远乡镇工作并取得突出成绩的乡镇党委书记优先提拔使用。换届以来，全县共有7名乡镇党委书记被确定为副县级后备干部，占全县副县级后备干部总数的38.9%，其中2名已经被提拔为副县级领导干部。同时，加大乡镇在争资金、争项目方面的奖励幅度，大力支持乡镇党委书记引资金、跑项目、招客商，加大基础投入，壮大主导产业，不断增强争优创先的意识和动力。二是完善责任落实机制。按照税费改革后新的乡村职能定位，依据工作性质和干部特长，建立了以每名乡镇领导干部联系一个村社、包抓一个典型、抓建一个项目、负责一项重点工作为主要内容的“四个一”工作责任制，靠实了乡镇党委书记在推进全县重点工作、重点项目、重点工程中的责任。不断加大督促检查力度，建立了领导干部任期责任制，实行“一月一检查、一季一督查、半年一通报、全年一考核”，有效提高了乡镇党委书记履行工作职责的积极性和主动性。三是规范考核考评机制。县上建立了以党建目标责任书、综合经济目标责任书和综合示范点建设及争项目、争资金考核办法为内容的“两责任书一办法”考核制度，将考核结果作为干部评优选先、推荐提拔使用、绩效工资兑现的重要依据，有效激发了乡镇党委书记干事创业的热情。四是落实人文关怀机制。把严格要求与人文关怀结合起来，以项目建设为支撑，大力支持乡镇改善办公条件，有效改善了乡镇党委书记的工作环境。不断健全完善干部谈心交流制度，县委领导及包乡县级领导及时了解掌握乡镇党委书记的思想、学习、工作、生活等有关情况，尽最大努力解决他们的实际困难，营造了尽力谋事、顺心干事、和谐共事的良好环境。（四）全方位落实监管措施，着力改进作风形象。县委讨论制定了《关于进一步规范乡镇党委工作运行机制的办法》，进一步健全完善了乡镇班子议事决策规则，全面落实了班子成员分工负责、调查研究、决策咨询、定期报告、通报沟通、监督制约、督查督办、责任追究等制度，确保乡镇党委书记规范用权、民主决策。坚持乡镇党委成员述职述廉、廉政情况民主测评、重大事项报告等制度，全面落实首问责任制、重大事项报告、赴外培训审批备案等管理制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、个人收入申报、离任审计和任期经济责任审计等制度，促使乡镇党委书记依法行政。坚持县级领导包乡镇包部门和组织、纪检部门督查指导民主生活会制度，严格落实乡镇党委民主生活会测评制度，要求党委书记带头参加双重组织生活会，真正使民主生活会达到沟通思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。制定出台了《**县调整不胜任现职领导干部办法（试行）》和《**县警示不胜任现职领导干部工作程序》，明确规定了11条不胜任现职领导干部的界定标准和7个方面的调整方式，近两年共对5名因责任心不强、工作不力、措施不当而影响工作进展的乡镇领导干