WTO框架下我国农产品价格调控的问题与调整策略.docVIP

WTO框架下我国农产品价格调控的问题与调整策略 温涛，王埋宇WTO框架下我国农产品价格调控的问题与调整策略种条件下的农产品价格调控模式与现代市场经济与量的1%，而发达国家产后商品化处理几乎达到WTO框架的要求相比，还存在些亟待解决的问题。100%。因而与国际相比，我国农产品生产规模小、附加l农产品市场价格机制不健全，政府缺乏有力的值不高，价格偏高，市场竞争力脆弱;(4)市场主体行调控措施为不够规范。无论是生产者或是农产品批零商，由于价格是促使人们从事生产和消费的最基本因素。本身的经营管理素质低，接受市场考验的时间短，加对于经济中的每个物品来说，价格确保供给与需求上市场监管和法制不健全，价格欺诈、和恶性价格战平衡，这样，均衡价格决定了买者选择购买多少某种行为日益频繁，市场秩序严重受损。物品，以及卖者选择生产多少这种物品(曼昆，3农产品市场流通运行不畅，农产品价格信号传1999) ，但当价格上升时，会激励经济决策倾向于扩大播困难再生产的资源配置，而减少用于消费的资源配置，价我国农产品市场价格难以有效传播并积极发挥格下降时，又会激励经济决策倾向于减少扩大再生产作用的个重要原因是农产品市场流通运行不畅，主的资源配置，而增加资源向消费领域的配置。同样，对要表现在以下几个方面(1 )市场体系结构不完整。于农产品而言，于节场价格是调节其供求关系酌最为有现代农产品市场体系应该包括大量的产地、销地批零力的武器。但是，由于目前我国农产品市场价格机制市场，以及媒介流通的农村金融市场，国外还有相当尚未真正建立，农产品的市场价格还难以发挥资源配发达的农产品网络交易市场等，但是我国目前产地市罩的作用。这主要表现为一方面，由于农户对市场反场发育程度低，数量不足、金融市场对农产品流通资应不敏感，捕捉市场信息的能力低，组织生产带有极助不足，形成农产品的滞销，致使农产品价格信息难大的自发性、盲目性，而不能根据市场需求变化调整以及时反馈到农户申;( 2)存在市场障碍。我国各省自己的生产方案和经营策略I而另方面，政府缺乏市之间地方保护主义严重，各地农产品无法顺利流向合理调控措施利用价格信号来传递市场供求信息，通全国各地，从而形成若干分散且相互隔离的小市场，过价格信号正确引导农产品的生产和农业结构调整。至今还未形成全国统一有序的大市场。这种现象使得结果造成农产品供给相对过剩，农产品价格缺乏稳定农产品不能在全国范围进行供求余缺调剂，从而形成性，农户增产不增收的局面直难以改善。丰裕农产品产地;卖难;和短缺农产品地区价格高昂2农产品市场主体发育程度低，不利于市场价格的局面，严重浪费了大量的农业资源;(3)流通环节自我调节职能的发挥多。我国交通运输不发达，农产品流通环节多、运输成我国农产品市场真正孕育于1978年以后，尤其本高，严重制约着鲜活农产品的及时上市和农产品市是1992年以来的市场经济体制改革。因此，发育晓、场价格信号的快速有效地传递，致使农产品销售不起步迟是我国农产品市场的重要特征。相应地，农产畅，产销脱节，制约7生产的发展。品市场主体也客观地存在一些缺陷(1 )市场主体的4农产品的价格保护措施，在WTO框架下难以市场观念淡薄。市场主体缺乏浓厚的竞争意识，从简起到有效的作用对农产品前场上价格等多种信息反应不灵敏，不能根我国对农业主要的保护手段仍然是价格干预，还据市场信息及时作出生产经营行为的调整;(2)中转未建立既符合国际规则，又能有效支持农业发展的农市场主体数量不足。中转市场主体主要是连接生产者业生产者收入支持体系、农业结构调整支持措施以及和消费者之间的批发市场、产销地市场主体，它们是农业信息服务、市场营销服务等支持体系。加入WTO价格发挥作用的媒介。据统计，2001年，全国农产品批后，我国失去了大部分农产品的非关税保护手段，国发市场总量为4351个，其中城市销地市场平均每个内市场仅剩关税这一单一的保护措施。关税作为保护大中城市7个左右，农村产地市场平均每个县市区还我国农业的首要手段，由于所设置的税率普遍比较不到1个{社青林，2003)，这种状况必定会影响农产低s其对农业的保护主间是非常有限的。些中国本品价格的及时发现和农产品的及时销售;( 3)农产品身就有竞争力的农产品，如蔬菜、水果、水产晶等等，生产主体多、加工主体少。我国农产品的生产绝大部在关税保护不将可能在国内市场中更具有价格优势，分是由2.4亿农户分散进行的，存在严重的规模不经而另外些本身不具竞争力的农产品，如牛肉、奶和l济性(即小规模生产)。而农产品附加值的提高离不品等，经削减后的关税将不能起到有效的保护作用。开产后商品化处理，我国目前农产品加工业还不发此外，我国在农业的国内支持上，长期实行负保护，使达，数量不足，导致农产品商品化处理量还不到总产得WTO条件下中国对农业的支持只能保持较低的54 温涛