加强汽车交通运输业环境会计监督思考.docVIP

加强汽车交通运输业环境会计监督思考.doc

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加强汽车交通运输业环境会计监督思考

加强汽车交通运输业环境会计监督思考   摘要:近年来中国汽车交通运输行业迅猛发展,但也同时付出了许多环境破坏的代价。本文从会计角度分析,表明加强汽车交通业环境会计监督的必要性和可行性,并提出若干进行环境会计监督的思考。   关键词:交通运输业;会计监督;环境会计;环境保护   中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-02   一、汽车交通对环境造成的影响   近10年来,随着交通运输业的迅速发展,国内各类交通道路的里程数不断提升,尤其是铁路、公路提升幅度最大,各类道路的客运、货运也大幅增加。据福建省2012统计年鉴,2000年客运量44203万到2011年达到81082万人,增长83.4%.   其中公路客运量,2000年41696万人,占总客运量94.3%,2011年73259万人,占总客运量90.4%。全社会机动车拥有量从2000年的1954426辆激增至2011年的7995828辆,增长309%。其中汽车从2000年321278辆,占全社会机动车拥有量16.4%,到 2011年达到2422264辆,占全社会机动车拥有量30.3%。汽车交通已经成为全社会主要的交通工具之一,显示出爆炸性的发展势头。   交通运输业的快速发展,推动经济繁荣的同时,也带来了生态环境的较大破坏。汽车交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。而且在今后相当长的一段时间内,这样的状况还将持续。若环境保护无法同步跟进,势必对资源和环境造成更加严重的后果,其主要表现为:   (一)温室气体的排放:交通运输业领域的终端消耗能源在总能源消耗中所占比例巨大。作为温室气体主要成份的二氧化碳(CO2)和甲烷(CH4)主要来自汽车尾部排放,汽车持有量迅速提升,必然导致二氧化碳(CO2)及甲烷(CH4)比例迅速上升,由此加剧了全球气候恶化,对自然生态乃至人类社会的可持续发展都造成了重大的阻碍。   (二)大气污染:各类运输工具尤其是汽车的激增,交通运输排放的污染物泛滥成灾,目前特别引起人们关注的除了温室气体,还包括了形成光化学烟雾的氮氧化物(NOx)、未燃烃(HC)等以及附在碳烟微粒上面的多环芳香烃(PAN)等致癌物质。这些物质都造成大气污染,危害人类。   (三)地表植被破坏:原有交通里程数已远不能满足交通发展的需求,运输线路拉长,新路线大量开发,导致地表植物被肆意破坏,地表水质污染严重,带来的还有水土流失、土地荒漠化,地震、泥石流、海啸、台风、洪水、冻害、雹灾等自然灾害频频爆发。   (四)噪音污染:汽车鸣笛声和车辆发动机产生的噪音已然成为城市噪音污染的主要元凶,严重影响了居民的正常生活。   (五)城市交通拥堵:各类汽车的激增,许多城市已出现严重的城市交通拥堵,给城市生活带来诸多不便。   二、加强汽车交通运输业环境会计监督的必要性与可行性   会计的基本职能是会计核算与会计监督。会计监督是指会计按照一定的目的和要求,利用会计信息系统,对企业的经济活动进行控制,使之达到预期的目的。环境会计是将会计学与环境经济学、环境保护学结合起来,通过对自然资源有效的价值管理,达到协调人与自然、环境与经济和谐发展的目的。现代企业中,很难将企业的经济活动与环境保护分隔开来。特别是交通运输企业,其经济活动对环境产生重大影响。将这些重大影响同经济活动一起都列入会计监督范畴是完全必要的。   (一)将汽车运输所造成的环境影响同其经济活动都列入会计监督是会计职能的体现。会计认为,对一项经济活动进行事前、事中、事后进行全方位控制,使其活动按照国家法规、企业规划和要求在合理合法条件下进行,同时进行合适的会计信息披露,加强多方面的监督与控制是完全必要的。   (二)国家“十二五”规划纲要中提出“单位工业增加值用水量降低30%,非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%”。这是我们的目标,也是对全世界做出的庄严承诺。2013年9月12日,国务院公布《大气污染防治行动计划》提出经过五年努力,全国空气质量总体要改善,重污染天气要有较大幅度的减少。交通运输业已经成为能源消耗量最大和增长最快的行业之一,而汽车交通运输在整个交通运输业的占有重大比重,因此加强汽车交通环境保护和环境会计监督是国家赋予会计的一项重要使命,也是会计应承担的一项重要的国家责任和社会责任。   (三)2009年由财政部等部门联合制订的《企业内部控制制度基本规范》中明确要求企业,包括汽车运输企业要加强企业内部控制。内部控制制度是现代企业管理的重要手段,凡是与经济活动

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