农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法初稿.docVIP

农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（初稿） 总则 目的 为保证农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质量，规范检查验收程序、内容和方法，特制订本办法。 适用范围 本办法适用于本次农村土地承包经营权确权登记颁证成果的检查验收。中华人民共和国农业部公告第2062号实施以前签约立项的农村土地承包经营权确权登记颁证成果，按农办经[2012]19号文件的相关要求进行检查验收。 检查验收的依据 《中华人民共和国物权法》 《中华人民共和国农村土地承包法》 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》 《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令第33号） 《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第47号） 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]6号） 《农业部、财政部、国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、国务院法制办、国家档案局关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号） 《农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）的通知》（农办经[2012]19号） 《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014） 《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014） 《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014） 检查验收的内容与方法 检查验收工作主要采用内业查看外业抽样检测的方法开展，重点检查成果的规范性完整性和一致性。检查验收的主要内容包括情况、、调查、登记、等。 情况检查 通过内业检查任务完成情况，填写表1。主要内容有应完成调查的、已完成调查的、应的、已的、、地籍调查完成率（）、确权登记完成率（）等。技术方法、作业程序、质量控制是否与技术具有一致性。 检查是否符合规范要求。 调查检查 通过内业资料和外业实地查看的方法检查权属调查成果，填写检查的内容界址点位和界址线是否正确、有无遗漏，界址点的设置、界址线描述与实地是否一致齐全、清晰易读、完整正确。坐标系统、地图投影、分带是否符合要求。控制测量资料是否完整规范。方法是否正确，各项误差有无超限。起算数据是否正确、可靠。精度是否符合规定。登记检查 通过内业资料查看的方法检查登记，填写登记检查表。检查的内容如下 是否使用规定的。 确权登记是否有关法律。 资料是否缺失、不规范或存在错误。 结果是否正确。 土地承包经营权证是否填写齐全并加盖人民政府印章。 登记申请是否规范。 成果信息化检查 通过内业资料查看的方法检查数据库，填写表。检查的内容如下。 调查数据是否入库。 登记数据是否入库。 档案是否数字化。 是否具有浏览输入输出编辑统计分析功能。 根据检查验收情况，实事求是地对成果进行评价。 整改意见。列出所发现的问题或缺陷，要求在规定的时间内进行整改。 检查验收结论。确定是否通过验收或出具检查结论。 检查验收组签名。 组长： 组员： 检查验收总结 形成检查验收报告后，应召开检查验收总结会，会议的主要内容包括 介绍内外业检查情况。 宣读检查验收报告。 被检查验收单位负责人发言。 相关领导讲话。有下列情形之一的，应评定为不合格，验收组可决定终止验收。 未完成(表1中指标60%)。 （表1中指标5）不清。 无技术设计书（技术方案、工作方案）或作业过程和方法不符合技术设计书（技术方案、工作方案）要求。 其他不合格的情形。附表 表1 总体完成情况检查表 总体完成情况检查表 单位：个、户、公顷 县级行政区名称： 序号 组织类型 具体指标 组集体经济组织（生产队） 村集体经济组织（生产大队） 其他集体经济组织 合计 备注 1 应完成农村土地承包经营权调查数 个数1 户数2 面积3 2 已完成农村土地承包经营权调查数 户数2 面积4 3 应完成农村土地承包经营权登记数 户数2 面积3 4 已完成农村土地承包经营权登记数 户数2 面积4 5 农村土地承包经营权权属争议底数 户数2 面积3 6 承包经营权调查完成率 户数2 7 承包经营权登记完成率 户数2 检查结论 个数填写该县级行政区内对应的发包方个数。 户数填写该县级行政区内对应的承包方（家庭承包方式）户数。 面积填写该县级行政区内对应的承包地块面积数（二轮承包合同或权证面积）。 面积填写该县级行政区内对应的承包地块面积数（实测面积）。 指标平衡关系：1＝3（个数除外）， 6＝2÷(1-5)，7＝4÷(3-5)。 检查员：