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私营企业员工福利的现状与解决方案——以合肥市为例 学 校：合肥电大 姓 名：朱海燕 学 号：20081340010110 班 级： 08春行政管理 指导教师：吴小建 目 录 内容摘要 目录 一、什么是私营企业 3 二、什么是员工福利 4 三、目前我国企业员工福利所面临的问题 6 （一）企业和员工在福利的认识上存在混淆 6 （二）、福利成本居高不下 6 （三）、福利的低回报性 7 （四）、员工福利问题的对策 7 （五）、是什么原因导致民营企业的参保率如此之低呢？ 8 私营企业员工福利的现状与解决方案——以合肥市为例 内容摘要：福利是企业薪酬的重要组成部分，直接体现员工利益。福利的特殊作用也是薪酬的其他组成部分所无法取代的。本文以福利含义及其作用开篇，再根据问卷调查分析，谈论我国目前职工福利的现状及存在的问题，如职工福利形式单一，福利水平不高，员工激励作用不强等。进而提出有效方案——完善弹性福利制度。 关键词：私营企业 员工福利 经济 一、什么是私营企业 我国传统上通常把企业分为四种类型，即全民所有制企业，集体所有制企业、外商投资企业和私营企业。根据1988年国务院颁布的《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定，私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织，具体包括独资企业、合伙企业和有限责任公司三种形式。其中，私营独资企业，是指一个人投资经营的企业，私营独资企业的投资者对企业债务负无限责任。合伙企业是指依法在中国境内设立的由各合伙人订立书面责任。合伙企业是指依法在中国境内设立的由各合伙人订立书面协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任营利性组织。作为私营企业形式之一的合伙企业仅反映自然人的合伙，而不包括联营业员企业私营有限责任公司，是指投资者以其出资额为限对公司负责，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业。 1999年3月，宪法修正案第11条明确规定了在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。由此可见，我国法律并未将个体工商户等形式的个体经济纳入私营经济的范围。 随着我国《个人独资企业法》的颁布，对个人独资企业是否属于私营企业，目前我国法律界存在着很大的争议。个人独资企业是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资历人其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。由于该法规定个人独资企业可以招用职工，但未对雇佣人数做出限制，那么就可能出现很多个人独资企业，其雇佣工人在8人以上。同时，《个人独资企业法》规定，投资人对企业承担无限责任。因此，这样的个人独资企业与《私营企业暂行条例》中的独资企业在性质上应无太大差别。 另外，对于由自然人投资设立的股份有限公司来说，其特点与私营企业也完全符合。企业财产亦属于私人所有，而非属于集体或国家所有。因此，由自然人投资设立的股份有限公司亦应属于私营企业。 综上所述，我国目前的私营企业应包括：个人独资企业、合伙企业、自然人投资设立的有限责任公司和股份有限公司。 二、什么是员工福利 员工福利是薪酬体系的重要组成部分，是企业或者其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。广义的员工福利包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划，侠义的员工福利则仅指法定保险之外的由单位自主实施的福利计划。它对方便职工生活，减轻职工负担，解决职工生活困难，提高职工生活水平，促进企业生产发展都有积极的意义。 它是一个特殊的社会经济范畴，是社会主义消费品分配的一种辅助形式。它所提供的消费品和劳务分别具有三个特点：一是需要的随机性，即既是生活所必需的，又不是经常需要的，如托儿需要和家中一时发生特殊困难等就具有这种特点；二是消费的集体性，即必须由多数人来共同消费，如食堂、浴室等就具有这种特点；三是这些设施、用品和家务的费用，超过了个人的经济负担能力。 其内容是由它的对象、任务、目的所决定的。大致有三个方面：　　——为职工提供主生活方便、减轻家务劳动负担而举办的集体福利设施，如职工食堂、托儿所、幼儿园、婴儿哺乳室、浴室、女职工卫生室以及宿舍等。 　　——为满足职工的不同需要，减轻生活开支而建立的福利补贴，如生活困难补贴、交通费补助、探亲往返车船费补贴、幼儿入托费补贴、房贴、取暖费、清凉饮料以及疗养费等。 ——为改善职工文化生活，建设精神文明和企业文化而建立的福利事业，如图书馆、阅览室、俱乐部、球场、游泳池、业余学校等。 福利形式有：（1）由于加班劳动、轮班制的夜班及假日加班所增加的工资；（2）奖金及分红；（3）实物；（4）对未提供劳动的时间支付的工资（如年度带薪休假等）；（5）强制参加社会保险的保险费；（6）自愿参加社会保险的保险费；（7）直接津贴（婚丧津贴和离职津贴等）