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综合与寻隙对新加坡高职教育发展路径思量 　　摘要：教育要适应经济、社会发展需要。新加坡高职教育在经济建设和社会发展中的巨大贡献为我们的教育科学研究提供了丰富资源。其双轨的国家学制、通畅发达的衔接教育、服务社会的国家使命、人性化的教育管理及项目教学，不仅是我国高职教育改革的学习目标，也是我们在综合与寻隙过程中憧憬教育愿景的动力。 　　关键词：新加坡；高职教育；发展；路径 　　中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）04-0176-03教育是一个过程，教育同时也是一种研究——探索、应用、进一步探索、理解、应用、行动和反思、分析和应用、应用和反思的研究。教育考察学习便是一种极具现代性维度的教育科学研究方法，它兼具观察法和行动研究法的基本特性，以解决教育理论和实践问题为导向，借助他人的认识或实践成果，在研究与反思中，寻求新的教育思想，不断丰富教育科学理论，提高教育教学质量。 　　考察新加坡高职教育（以南洋理工学院为主要考察对象），不仅能拓宽思维，开阔视阈，掌握有价值的教育信息，以此发展和完善理论，构建新的事实，而且可以在置疑与引申中对我们的教育问题进行“诊断”和“改进”，在类比与移植中对教育制度与管理方式进行反思，在综合与寻隙中提升教育理念、憧憬教育愿景。 　　新加坡高职教育发展脉络 　　教育事业是人力资源开发的基石。新加坡国土面积仅682.7平方公里，人口约400万。自然资源匮乏使得其将人力资源开发置于国家战略地位，通过教育提升人力潜质，推动社会经济发展。因此“教育要适应经济、社会发展需要”成为其教育发展的强烈使命，在神圣使命驱动下，新加坡以社会经济发展的需求为基点，分三个阶段对高等职业教育进行了构建与完善。 　　第一阶段：第一次科技革命时期的职业教育（1959—1979年）。这一时期是新加坡职业教育的开创阶段，目标是力求通过迅速发展劳动密集型的替代进口工业解决单纯依赖转口贸易的单一经济结构和失业问题。开创阶段的职业教育主要从三个方面展开建构：1960年设立成人教育局，专门负责组织对成年人和校外青年的职业教育???颁布了《职业与教育技术报告书》；构建职业教育管理体制。 　　第二阶段：高等职业教育体系走向成熟阶段（1979—1990年），这一时期高职教育的主要目标是“培养出更高技能的劳动力”。由此开展了“向工艺进军”的职教改革，设立了高教制度，实现了双轨统一与教育分流；同时调整了职业教育领导机构，由工业与职业训练局统一管理。 　　第三阶段：伴随第三次工业革命的高职教育体系改革与提高阶段（自1991年至今）。这一时期，新加坡进行了以高科技为主要特点的工业革命，目标是发展更高层次的职业教育以适应产业革命的需求。此时，用“工艺教育学院”取代了工业与职业训练局，目的是提供优秀的工艺教育及训练环境。同时，开展了“工读双轨制计划”、“产业训练者计划”、“混合型学徒训练计划”等，将学与用、理论与实践结合提高到高职教育改革的战略地位。 　　今天，新加坡借助5所高职院校（理工学院），以“使命、还原、优质、责任”为理念，通过发展培养、终身学习培训和合作培训、应用研究和项目开发联盟、社区建设、创新与创业课题、发展课程设置等模式，培养出大量世界级一流技术工人和高级管理人才，极大地促进了新加坡经济的发展。 　　对新加坡高职教育发展路径的思考 　　（一）双轨的国家学校制度（学制）：高职教育发展的动力 　　学校制度是教育格局发展及规划的导向，也是教育发展的基础力量。新加坡的双轨制学制是其职业教育发展的基石。新加坡的学制主要是小学6 年、中学4～5 年，初级学院2 年（或理工学院3 年），然后进入大学学习。如果学生A水准考试成绩无法达到大学入学标准，还有机会报读新加坡的理工学院，直接进入理工学院（相当于我国的高职）第二年就读。据统计，新加坡普通大学的学生数占中学生总数的29%，接受高职教育学习的占62%，其中，理工学院占36%，工艺教育学院占26%。这样，学生可以按需接受教育，学校也可以因材施教，实施特色鲜明的教育战略。 　　实质上，我国1902年的壬寅学制和1903年的癸卯学制也将高等教育分为三级，从横的方面看，有师范学堂和实业学堂。师范学堂分为初级和优级，实业学堂分为农业、工业、商业和商船四科，学制一般均为3年，分为初等、中等、高等不同层次，而且与普通教育完全并列，此外，还设有实业补习普通学堂和艺徒学堂及译学馆。1922年的“6-3-3”学制也提倡职业教育，认识到职业训练的重要性。但由于历史原因，没有真正实施。新中国建立后，我国教育理论界的许多学者认为“双轨制”是资本主义社会教育不平等的象征，因此，我国的学制基本上以“精英教育”为主线，职业教育发展相对比较薄弱。 　　（二）各层次教育的衔接：高