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劳务派遣用工形式下国企人力资源管理研究

劳务派遣用工形式下国企人力资源管理研究   摘 要:近年来,劳务派遣已成为我国企业中最常见的用工形式。本文对劳务派遣成为国有企业常见用工形式的原因及潜在风险进行了分析,初步提出了国有企业在劳务派遣的用工形式下如何有效规避各类风险的对策。   关键词:劳务派遣;国有企业;人力资源;管理   中图分类号:F27 文献标识码:A   随着经济全球化推进速度的日益加快,劳务派遣作为一种新颖的用工形式发展迅速,目前已成为国有企业不可缺少的用工形式。2008年新《劳动合同法》正式颁布,内容明确了劳务派遣这一用工形式的法律地位。劳务派遣这种新的用工方式在我国不断发展,这对于合理配置人才,充分发挥人才的作用,提高人才管理效益和专业化水平,促进经济社会发展具有重要意义。但也存在着一定的风险,特别是对用工企业而言,风险更大,值得认真研究。   一、关于劳务派遣的思考   所谓劳务派遣,是指用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议,由劳务派遣单位根据用人单位的要求将与其建立有劳动关系的劳动者派遣至用工单位,从事用工单位安排的工作任务所形成的一种新型的劳动用工方式。劳务派遣中涉及三方主体,即劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者。三方主体之间的法律关系如下:劳务派遣单位与被派遣劳动者之间是基于劳动合同而形成的雇佣关系;劳务派遣单位与用工单位之间是基于劳务派遣协议所形成的劳务上的合作关系;用工单位与被派遣劳动者之间并没有雇佣关系,双方之间是基于劳务派遣所形成的劳务关系。   二、劳务派遣成为国有企业常见用工形式的原因分析   1 国有企业用工制度是主要影响因素之一。   在我国国有企业中,“能上、能下,能进、能出”的体制决定着国有企业员工退出较难。当前的用工模式必然导致企业需要承担较高的用人成本和解约成本,在当前企业员工中,内退职工、待岗职工依然有相当数量的存在。在《劳动合同法》出台后,国有企业为了避免再出现这种情况.开始尝试使用派遣职工.从而根据企业的经营实际需求随时增减人员,不必担心解约成本,劳动者与企业之间产生争议的??能性大为降低。   2 避免形成无固定期限劳动关系。   依据劳动合同法的规定,企业与劳动者在订立第二次劳动合同时就应当订立无固定期限劳动合同。一旦形成无固定期限劳动合同,企业在用人方面将相当被动,无法更有效的对员工进行管理,劳务派遣则提供了解决这个问题的新途径,因为在派遣制的用工模式下,与劳动者形成正式劳动关系的是派遣单位,而非要派单位,所以即便多次派遣,劳动者也不会符合与要派单位订立无固定期限劳动合同的条件.最多导致派遣单位与劳动者订立无固定期限劳动合同。   3 减少管理成本的支出。   劳务派遣的用工方式的实施,导致派遣员工开始工作后,将人力资源管理工作进行外包管理.从而使得要派单位可以减少琐碎的管理工作。由对于人事管理工作更加在行的派遣公司去从事这方面的工作。   4 可有效降低用人成本。   职工的工资主要由几个因素决定,包括法律和政策的强制性规定、劳动力的供求关系、本单位的薪酬水平、工作人员的职务和工作性质等,使用薪酬较低的派遣职工从事一些辅助性的工作有利于降低企业的用工成本。   三、企业劳务派遣用工存在的风险   企业的劳务派遣风险通常表现为法律风险??经营风险、财务风险和连带责任风险几方面。   1 法律风险   2008年《中华人民共和国劳动合同法》对人员派遣作了专门规定。劳动合同中规定了劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。劳务派遣机构与被派遣人员签订劳动合同也存在着一定风险。尽管劳务派遣机构与被派遣员工签订了劳动合同,但派遣人员实际工作主体为用工单位,而相应承担责任的主体则为劳务派遣机构。一旦用工企业发生违反劳动法的行为,而劳务派遣机构又会以并未实施上述行为的理由拒绝赔偿或者履行应有的责任。所以在劳务派遣中一旦发生劳动纠纷,企业将会面临一定的法律风险。   2 经营风险   当前,劳务派遣在我国蓬勃发展,派遣机构数量较多,各派遣机构为争取派遣业务不惜采用低价竞争,其直接后果为派遣机构的管理不规范、服务质量无法保证,派遣机构的合理利润无法保证的前提下,不但给派遣企业造成经营困难,也给用工企业造成了一定的经营风险。   3 财务风险   劳务派遣的机构的主要职能之一是代发派遣员工薪酬,不同的派遣机构派遣业务规模不同,从几百人到几万人规模不等,但发放薪酬的工作周期短、人员多、时效性强,环节也相对复杂,不可避免的会出现个别差错,尤其是社会保险缴纳不及时,派遣人员需要社会救助时,无法得到有效援助,则相应的责任需要由用工企业承担,造成一定的财务风险。   4 连带责任风险   用工企业与派遣员工由于劳务派遣形式的存在,在法律上不直接构成劳动关系,但不意

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