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基于全过程输电线路工程造价管理探讨 　　摘要：本文将从输电线路工程造价管理的特点和影响因素入手，对输电线路工程造价管理对策进行详细分析。 　　关键词：全过程；输电线路；工程造价管理 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01 　　一、输电线路工程造价管理 　　1.输电线路工程管理涵义 　　输电线路工程造价管理是指通过详细的规划、指挥、调控等方式对工程决策、招标、施工、使用这一整个生命过程进行管理，在确保输电线路质量的前提下，尽量减少工程造价，并使其获取最大经济效益和社会效益。 　　2.输电线路工程造价特点 　　（1）资金大额性。一方面，供电行业作为保障人们正常生活和国家能源安全的基础建设，其安全稳定的运行十分重要。为了保障电网的安全可靠并增强其输电能力，电力建设企业投入了大量建设成本。另一方面，由于电力行业输???线路的建设技术复杂，且对于设备的安全稳定性要求十分高，因此其造价成本的相对高昂[1]。按照常规标准来计算，建造500KV输电线路的最低造价成本为1亿，课件输电线路的工程造价具有资金大额性。然而，巨额的建设成本其可规划节约的空间也大，这样对于输电线路工程造价的管理工作就显得十分有必要了。 　　（2）不可预测性。影响输电线路建设的因素多种多样，这对输电线路的工程造价也将产生一定影响。在我国的电网管理安排中，发电企业只管理电源端，而之后从输电线路等都归电力建设公司管理。输电线路需要经过很长一段路程，跨越山川、江河等，要经过不同的地理环境并在使用过程中会遭遇到各种气象变化。这些不可预测的因素将大大增加输电线路的额外建设费用，大大增加了输电线路工程造价。此外，如果输电线路在建设过程中如遇到建设征地，还需要补偿相关拆迁补偿费、建设补偿费和民事赔偿等，如果无法及时处理这些费用问题，还将对工期造成一定影响。 　　（3）管理周期长。由于输电线路工程造价管理的周期与建设周期相关联，由于与其他建设工程的工期相比较，输电线路建设周期较长，使得管理周期也很长。例如，建设一座110KV输电线路需要2年，建设一条直流500KV输电线路需要3-5年[2]。 　　（4）专业性强。输电线路工程通常由多个单项工程组成，包括分项工程及其配套工程。建设一条输电线路，不仅需要进行线路工程，还需要建设相应的土建工程、设备安装和调制等，因此整个输电线路工程造价需要考虑多个层次。 　　二、输电线路工程造价管理对策 　　1.设计阶段造价管理 　　施工方案与设计图纸是输电线路工程建设的前提基础。在进行图纸设计前，施工单位应当仔细对施工现场进行勘察，包括施工现场位置、场地大小、施工环境等，并为设计师提供准确勘测数据。在正式施工前，相关单位应当集中对图纸进行审核讨论，发现问题及时讨论并解决。 　　根据经验来看，杆塔、基础和一些其他费用是技术经济指标中差别最大的几项。第一，对于基础部分来说，基础应当根据杆塔的提升、转角塔的增加等相关问题做出相应的配置，基础基本用于在工程地质条件不好的位置，尤其是在河网地带通常使用灌注桩基础。第二，对于杆塔部分来说，由于大部分输电线路的建设路径是由政府及规划部门批复的，而很多发展较快的地区路径曲折系数往往会超过限额指标，这就大大增加了转角塔的主梁，杆塔之间的档距减小，使得杆塔数量超出设计。再加上很多杆塔要绕过障碍物，在建设过程中就不得不加高杆塔高度，使得杆塔建设材料增多。第三，其他费用方面主要包括三个部分：房屋拆迁费用、工厂拆迁费用和经济作物赔偿费用[3]。由于我国经济飞速发展，人们生活水平的不断提高，使得房价也在一路攀升，造成房屋拆迁不畅和拆迁费用等均急剧升高，这就造成房屋拆迁费用也在不断增加。工厂拆迁将带来许多问题，例如劳动力安置、设备损坏或停产、新厂址赔偿等方面都将导致巨额费用。输电线路在建设过程中将通过大量农作物地，例如果园、大棚等，而随着我国农业经济的不断发展，对于农作物破坏的赔偿价格也越来越高。 　　2.工程建设阶段造价管理 　　（1）加强合同管理。我国输电线路工程造价管理中存在的很大一个问题就是合同管理不规范。其主要原因有三方面。一是建设人员法律意识不强，并不懂得合同的规范性。由于参与输电线路建设的各施工方经验不足，其制定的合同时常存在内容不明确、职责不明等问题。二是合同管理机构并不完善。由于我国缺乏一个完善的合同管理机制，管理过程不明确，强制力不足等，造成合同管理的有效性和控制力度均不健全。第三方面是缺乏专业人才。 　　（2）加强工程建设现场管理。工程建设现场管理主要可以分为六个方面，一是推行经济责任制，将责任切实落实到每位员工身上，并建立一套完善的责任制管理制度。项目经理应当将工程造价成本与自身利益相联系，这样才能够有效调动起责任