党建座谈会2.docVIP

努力打造学习型机关 全面提升队伍素质 我们全市工商系统共有干部职工1503人，其中市局机关现105人，科室22个，支部5个。直属机关党员262人，市局机关党员74人。我们从04年开始创建学习型机关，并把学习型机关建设作为工商工作的主旋律，按照机关工委的要求，我们工商系统的学习型机关建设每年都在不断深入。今年国家工商总局又向全系统发出了《关于建设学习型工商行政管理机关的意见》，从大环境上看，全国工商系统从上到下掀起了一股建设学习型机关的热潮。 一、深刻领会建设学习型机关的重要性。 几年的实践使我们感到，大力推进学习型工商机关建设是加强“四项建设”的首要任务，也是建设高素质干部队伍的重要抓手。因此要坚持不懈、持之以恒地推进学习型机关建设，着力提升干部队伍的政治素质、业务素质和作风素质，在学习中创新，在创新中发展。建设学习型工商机关，就要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，牢牢把握“四个只有”，紧密围绕工商行政管理中心工作，围绕服务科学发展第一要务、加强市场监管第一职责，提高干部队伍的整体素质，促进履行职能到位，进一步推动工商行政管理科学发展。建设学习型机关就是要在全系统营造崇尚学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习、崇尚学习的理念。要立足实际，务求实效，努力达到政治素质进一步提高，履职能力进一步增强，工作作风进一步改进，长效学习机制进一步健全的机关工作环境。 为打造学习型机关，2010年以来，我们市工商局坚持“以人为本，创学习型机关；提高素质，塑复合型人才”的宗旨，将开展“学习型机关”建设活动作为实现国家总局提出的“四高目标”的重要载体来抓，突出“七个结合”，健全制度，不断完善学习体系，深入创建“学习型”机关活动，努力提高工商执法人员的整体素质，为不断推进创建工作提供了良好的组织保障。 二、健全制度、明确责任，保障学习型机关的全面发展 一是制定学习制度，明确学习要求。2005年在全党开展保持共产党员先进性教育活动时，我们工商局制定了机关政治业务学习规定，按照省局和工委要求，进一步强化文明机关建设，造就一支思想先进、政治坚定、理论雄厚、业务精通的复合型人才队伍，更好地完成好上级组织安排的各项工商行政管理工作任务。 二是明确职责，落实计划。中心组学习计划由机关党委会同人事科制定。干部职工政治理论学习计划由机关党委牵头，会同监察科、人事科共同制定。党风廉政建设学习计划和教育课，由监察科牵头制定，会同机关党委实施。全年四次，即每季一次，每半年召开一次党风廉政建设分析会。党课教育计划由机关党委制定并实施，全年四次，即每季一次。由党组成员授课，每人一题。每半年召开一次党员思想情况总结分析会。撰写论文计划由工商学会制定，会同机关党委共同实施。 三是规定学习日，保证学习时间。每周三下午为机关学习日。每月第一周、第四周为集中学习，以党小组（科室）为单位，其余周为自学。每季度召开一次组织生活会。每月第二周为集中学习日。全年安排四次党课，四次廉政教育课，四次党员大会，四次支委会（均安排在每月的第三周）。半年召开一次党员思想状况分析总结和党风廉政形势分析总结（均安排在六月和十二月下旬进行）。领导班子中心组学习由机关党委主抓，全年学习十二次，每月的20日为学习日，如遇双休日延至下一个周一，特殊情况可以顺延。 四是积极征订各种学习资料，开设网上学习专栏。我们每年年初都响应机关工委、市委宣传部号召，订《共产党员》、党建、时事热点等相关报刊杂志，促进学习，保证了学习效果。在宣传上，我们在市局内网上设立了党建专栏，发布学习计划，上传学习资料，交流学习心得，展示工作成果等。例如在科学发展观时期，建立了“深入学习实践科学发展观专栏”，发布活动简报、领导讲话、活动进展、调研报告等，其中包括马局长在清河封闭学习时所做的《牢牢把握发展第一要义，营造工商工作八个环境》等。为全系统干部职工创建了一个学习交流的平台，创新了学习方式，达到了资源共享，促进了学习。 五是不断创新学习形式与载体。综合运用练兵比武、知识竞赛等广大干部喜闻乐见的手段，结合党和国家重大政策、重要法规出台，不断丰富完善学习抓手。围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史等专题教育。加大与高等院校和党校等优质社会教育资源联合办学办班的力度，不断丰富干部的学习途径，扩大学习的覆盖面，提高学习的参与度。通过内网，发表并向省局上报了张守用同志撰写的《关于企业登记审查责任有关问题的思考》、王雪莹同志撰写的《繁华世界书中阅》等7名同志的作品，得到了省局的认可，在全系统营造了一个读书与思考的良好氛围。在去年参加全省焕发执法证考试前，市局将题库挂在网上，并建立考试模拟系统，供大家练习使用，同时