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对职业农民培育思考 　　摘要 发展现代农业是我国农业发展的必由之路，现代农业需要一批高素质的职业农民。在分析当前劳动者素质现状的基础上，结合实际情况对职业农民培育提出建议，以指导职业农民培育。 　　关键词 现代农业；职业农民；培育 　　中图分类号 G633 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）22-0333-02 　　Thinking about Cultivation of Professional Peasant 　　BAI Hong-tao 　　（Baoji Agricultural Science Institute of Shaanxi Province，Shaanxi Qishan 722400） 　　Abstract It is necessary for agricultural development in China to develop modem agriculture.Developing modem agriculture needed a batch of professional peasants. Combined with actual situation，cultivation countermeasure was put forward to guide farmer training based the analysis on quality state of employees. 　　Key words modem agriculture；professional peasant；cultivation 　　农业和农村问题是党和政府高度重视的问题，连续10个中央1号文件聚焦农业或跟农业有关联，更看出党和政府对农业的关心。2013年中央1号文件提出要加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力。发展现代农业不仅需要经济和科技的强力支撑，更重要的是要有一批高素质的农业从业人员。2012年第9个中央1号文件首次提出大力培育新型职业农民。职业农民成为未来我国实现农业现代化的重要力量。 　　1 职业农民的内涵和现实需求 　　1.1 职业农民的界定 　　我国关于“职业农民”尚没有统一认识，目前关于“职业农民”的说法有“骨干农民”、“专业农民”、“新型农民”等。我国于2005年在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》首次提出职业农民的概念。该文件指出，农村实用人才培养“百万中专生计划”的培养对象是：农村劳动力中具有初中（或相当于初中）及以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民。结合我国的实际情况，朱启臻[1]认为，职业农民除具有一般农民的条件，还必须具备高度的稳定性、市场主体性、高度的社会责任感与现代观念等。刘丽华[2]指出，职业农民必须具备以下3个特征：开放性、自主性、约束性。陈池波等[3]研究指出，职业农民是要把务农作为终身职业，并具有从事该职业所需的知识、素质、经验、技能等条件，充分和市场对接，能够开展规模化和产业化经营的专业农民。 　　1.2 培育职业农民的现实需求 　　近年来，随着我国经济实力的提升，科技水平不断提高，农业科技发展迅猛，大量科技成果出现，农业设施装备水平明显提高，农业机械化进程加快。但是农业劳动者素质与农业经济与科技发展速度不能同步，阻碍了农业新科技成果的运用，高效率农业设施装备难以利用，成为制约农业发展的突出瓶颈问题。农村劳动力素质突出问题主要体现在以下几方面：一是从业人员数量减少，出现空心化现象。以笔者走访调查的宝鸡市岐山县刘家塬村为例。该村共有2 095名村民，从事农业的人数仅为867名，而直接以农业为职业的只有4户从事养殖业的家庭。二是结构失衡。在从事农业的867名村民中，绝大多数是45岁及以上的妇女和老人，平均年龄已达到56岁。青年劳动力都选择“跳出农门”，进城务工。三是文化水平偏低，观念保守，接受新事物的能力差。务农农民中，小学、初中文化程度仅占45%，文化水平偏低。四是劳动力短缺，“农民荒”现象存在。农村新生代劳动力大多向非农行业转移，从事农业的人员出现断层。 　　基于以上客观事实，政府适时调整农业政策，制订了一系列适合农情、有利于农业发展壮大的新措施。2012年中央一号文件直接提出要“大力培育新型职业农民”，各地各级政府也开展了一系列农民教育培训，并制订了配套政策。 　　2 培育职业农民的建议 　　农业发达的国家在发展农业现代化进程中，对农民教育培训十分重视，在培育职业农民方面都有配套完善的制度和教育体系，借鉴他国成功经验和做法，结合本地区的实际情况，对培育职业农民提出如下几点建议。 　　2.1 定位职业农民的培育对象 　　目前，农村空心化、老龄化现象严