环境审计手段.docVIP

三、内蒙古资源、环境状况 经过50多年的地址勘察，全区各类矿产地4100余处，矿产134中，占全国已发现矿产中的78.95%；查明有一定资源储量的矿产91种，占全国已查明资源矿产的57.56%，并由28种矿产保有资源储量居全国前三位，73种矿产保有储量居全国前十位，20种矿产的人均占有量是全国的两倍以上，全区矿产资源的潜在经济价值达13.4万亿元，仅低于青海和山西省，列全国第三位。我区矿产资源与全国其他省区相比具有明显的比较优势： 一是能源矿产品种齐全，资源储量丰富。煤炭资源一查明和预测含煤盆地49个，面积10万平方公里，查明资源储量2261亿吨，预测资源量10000亿吨以上，占全国探明储量的25%以上，居全国第二位，潜在价值11.2万亿元。 二是有色金属资源储量丰富，分布集中，具有规模开发条件。区内已查明铜、铅、锌、钨、锡、钼等10种有色金属矿产，总金属资源储量2139万吨。 三是稀土资源得天独厚，世界第一。区内已查明白云鄂博和“八0一”两处稀土矿床，稀土氧化物保有资源储量8270.2万吨，预测的资源总量1亿吨以上。 四是非金属矿的分布广泛，优势明显。石膏、芒硝拥有世界及的特大型矿床，湖盐、天然碱和优质高岭土全国闻名。萤石、石灰石、石墨、石棉、水晶石、硫磺等非金属的储量也在全国占有重要地位。　　（一）煤炭资源状况　　内蒙古是我国煤炭资源最富集的地区之一，区域内煤层面积大，分布范围广。全区118.3万平方公里，现已查明含煤面积为12万平方公里，约占全区总面积的10%。全区101个旗县区中，有67个旗县区储存煤炭资源。全区累计探明的保有储量为2317.1亿吨，占全国保有储量的22%。探明储量在1亿吨以上的煤田有19个，100亿吨以上的煤田有6处。其中准格尔煤田储量253亿吨，锡林郭勒胜利煤田214亿吨，呼伦贝尔煤田215亿吨，东胜煤田736亿吨。目前，内蒙古共有各类煤矿1228处，其中国有重点煤矿67处，地方国有煤矿96处，乡镇集体煤矿1065处。形成了乌达、海勃湾、包头、平庄、大雁、扎赉诺尔、霍林河、伊敏、准格尔、神东等10个国有重点煤炭生产矿区以及胜利、白音花、宝日希勒、万利等4个国家重点建设矿区。　　内蒙古煤炭资源的特点可以概括为：一是资源分布广、总量多；二是种类齐全、品质优良，以低变质烟煤和褐煤为主，低硫优质煤占总储量的70%，低灰、低硫烟煤又占优质煤的60%；三是煤层埋藏浅、厚煤层多、地质构造和水文地质条件相对比较简单、层位稳定、煤田规模大、易开采；四是主要煤系中的共生、伴生矿产资源丰富，为其他矿产资源的综合开发提供了便利。　（二）煤炭生产、消费状况　　“十五”以来，随着经济快速增长，区内外能源市场需求旺盛，刺激了我区能源工业、特别是煤炭工业的快速发展，煤炭产量增长迅速。2005年全区煤炭产量达到了25607万吨，比2004年增长20.60％，比2001年增长了313.62%，不仅大大超出了自治区“十五”规划9500万吨的目标，也超出了2010年年产量达到13200万吨的远景目标的5年间，内蒙古共生产原煤8亿吨，向区外输出煤炭4.55亿吨，约占总量的57%。内蒙古已成为我国煤炭资源大区、产量大区和输出大 ②企业：相当一部分企业还不了解环境审计，有误解； ③专家：部分专家对资源审计的做法和效果有不同意见。 （二）环境审计的改善方法 对于上述缺陷，我们审计界相关学者对其进行了相关的研究与讨论，对于上述问题的解决方法提出明确观点及见解，我在这里不再赘述。以下我谈点自己觉的行得通的方法（部分参照重要文件内容）。 1、企业环境审计属于资源节约和综合利用的专业审计，属于管理审计的范围，所以，我们一定要从基础做起，抓其根本，才能达到最终目的。 1．1产品产量核定： 产品产量指合格产品的数量，注意： ①产品产产量包括成品、半成品、在制品、半成品等； ②非标准品应当折算成标准品； ③产品产量核定必须仓库物资的盘查与来往账目相互关联核定； ④多种产品的按产值计算。 1．2 资源消耗资料核定 ①企业资源消耗的资料和与之对应的产品生产时间和使用范围一致；②企业外购资源数量和品质的核定； 运耗、亏吨、储损、质量、扣水扣杂、计量不准、化验不准，折标不准，（应以实测）极容易造成结算不准和能耗不准。 ③企业产品能耗应减去外加工和外销部分； ④根据实际需要编制企业资源网络图和资源消费实物平衡表； ⑤企业能耗数量核定应加上非生产辅助系统用能减去损失资源数量； ⑥企业产品能耗的可比性：不同规模，不同原料，不同设备，不能简单对标，如在设备、工艺、规模相同时，寻找问题和差距，如我们对基本相同规模、相同工艺设备、相同产品的两个棉纺厂审计，其用水量相差一倍。 企业各种数据是企业资源审计的重要依据，一方面，企业必须真实、全面的提供，